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联合投标中合作伙伴的选择

内容提示：根据我国《招标投标法》第31条规定，两个以上法

人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。

联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者

招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的

相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低

的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定

各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件

延伸阅读：投标人条件等级联合体资质

根据我国《招标投标法》第31条规定，两个以上法人或者其他

组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各

方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件

对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格

条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确

定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承

担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。

联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目

向招标人承担连带责任。招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，

不得限制投标人之间的竞争。（参考《》）

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在联合投标中对合作伙伴的选择是竞标成败的关键，也是投标决

策中的要点之一。在联合投标中选择合作伙伴时，主要应考虑以下几

个方面内容。

一、合作伙伴的资质等级及行业属性

在选择合作伙伴时，不仅要考虑其资质等级是否满足招标文件要

求，更要考虑其行业属性与拟投标工程是否为同一行业，由于不同行

业的行业标准，各类规范均不相同，在同等条件下，业主一般不会选

择虽具备高等级资质但非本行业的企业。

二、合作伙伴的主营业务、兼营范围及已完成工程的历史情况

如果拟投标工程属合作伙伴的主营业务，而该公司又不拟竞投此

标，则选择其联合投标是有益的，如果拟投标工程仅为其兼营业务范

围，则对竞标会产生一定的影响。

三、合作伙伴已完成工程情况及历史投标情况

通过分析合作伙伴已完成工程中主营、兼营项目的个数，合同价

格的分类配比，可以判断出该企业的基本运行情况。同时，从其已完

成工程情况中也可分析其历史投标情况，一个企业的投标（中标）历

史但是一个企业的发展史；由其中标工程的报价可判断该企业是稳健、

激进还是保守；由其中标工程的类别可判断其投标重点及投标决策；

由其中标工程的所在区域，可判断其实力范围及影响范围。

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四、合作伙伴的背景及与有关方面的关系

对合作伙伴的经营性质、主管部门的基本情况、法人代表的履历

等问题的考察、分析，都有助于竞标的成功。

五、合作伙伴的行业优势合作

伙伴在拟投标工程所属行业中实力的强弱、规模的大小、信誉的

好坏、人员素质的高低及结构、设备的种类及台（套）都是联合投标

必须考虑的，尤其是合作伙伴在行业内的实力和信誉。如果在以往类

似工程的施工中，暴露出解决技术难题的能力不足，或出现安全事故，

将给监理和业主留下不良印象，甚至录入“黑名单”，这将导致该企

业与其它同等资质级别的企业相比，实质上已非同一级别的竞争对手。

因此，在选择合作伙伴时，应力求避免这类历史上有不良记录的企业。

六、合作伙伴的质量认证及各种荣誉、获奖、专利情况

如果合作伙伴通过了质量体系认证并在有效期内，则有益于投标

积分，如果合作伙伴有相同或类似工程的获奖项目及国家专利，新技

术、新工法、新材料的应用或试验资料，无疑可以加深业主及评委对

其企业先进技术水平的印象。

七、合作伙伴的财务状况

投标文件主要由预算编制文件；施工组织设计工资质及各类证照、

财务报表四部分组成，最易让人忽视的大概就是财务报表了。但在加

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入WTO后的中国招标市场上，尤其是世行贷款招标工程，评委将不

仅仅由本行业的专家组成，还将有财务方面的专家参与。难以相信在

日趋规范的中国招标市场上，一个资质等级高但财务管理及经营状况

不良的企业会有让业主及评委放心的理由。

对合作伙伴的财务状况，就短期合作而言，应主要分析其短期债

务清偿能力比率