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第1篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国防洪法》
2.《中华人民共和国防汛条例》
3.《防洪应急预案编制规范》
4.地方政府及相关部门制定的防洪应急预案
5.河道实际情况及历史洪水资料
二、适用范围
本预案适用于本地区河道防洪应急工作，包括河道洪水预警、防洪调度、抢险救援、人员转移、信息发布等。
三、组织机构及职责
1.防洪指挥部
（1）总指挥：由政府主要负责人担任，负责全面领导和指挥防洪工作。
（2）副总指挥：由相关部门负责人担任，协助总指挥开展工作。
（3）成员：由水利、气象、公安、交通、卫生、民政、通信等部门负责人组成。
2.防洪指挥部办公室
（1）主任：由水利部门负责人担任，负责日常工作。
（2）副主任：由相关部门负责人担任，协助主任开展工作。
（3）成员：由水利、气象、公安、交通、卫生、民政、通信等部门工作人员组成。
3.防洪指挥部下设以下工作组：
（1）预警预报组：负责收集、分析、整理洪水信息，及时发布预警信息。
（2）调度指挥组：负责制定防洪调度方案，协调各部门做好防洪工作。
（3）抢险救援组：负责组织抢险救援力量，及时开展抢险救援工作。
（4）人员转移组：负责组织人员转移工作，确保人员安全。
（5）信息发布组：负责及时发布防洪信息，做好舆论引导工作。
四、预警预报
1.预警等级
根据洪水预警信息，将预警等级分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。
2.预警发布
（1）Ⅰ级、Ⅱ级预警信息由防洪指挥部办公室及时向各级政府、相关部门和公众发布。
（2）Ⅲ级、Ⅳ级预警信息由相关部门和地方政府根据实际情况发布。
3.预警响应
（1）Ⅰ级、Ⅱ级预警响应：各级政府、相关部门和公众按照预案要求，立即采取应急措施。
（2）Ⅲ级、Ⅳ级预警响应：相关部门和地方政府根据实际情况，采取应急措施。
五、防洪调度
1.调度原则
（1）确保人民生命财产安全为首要任务。
（2）统筹兼顾，科学调度。
（3）严格执行调度指令。
2.调度措施
（1）加强河道巡查，及时发现险情。
（2）及时关闭下游闸门，降低下游水位。
（3）启用备用泵站，加大排水力度。
（4）协调上下游地区，共同做好防洪工作。
六、抢险救援
1.抢险原则
（1）确保人员生命安全。
（2）减少财产损失。
（3）尽快恢复正常生产生活秩序。
2.抢险措施
（1）组织抢险队伍，配备必要的抢险物资。
（2）对险情进行评估，制定抢险方案。
（3）及时排除险情，确保河道安全。
（4）做好受伤人员的救治工作。
七、人员转移
1.转移原则
（1）确保人员生命安全。
（2）有序、快速、安全地转移。
（3）做好转移人员的安置工作。
2.转移措施
（1）制定人员转移方案，明确转移路线、时间和方式。
（2）组织转移力量，确保转移工作有序进行。
（3）做好转移人员的安置工作，提供必要的生活保障。
八、信息发布
1.信息发布原则
（1）及时、准确、全面。
（2）公开、透明、客观。
（3）注重舆论引导。
2.信息发布渠道
（1）新闻媒体：通过电视、广播、报纸等渠道发布。
（2）网络媒体：通过政府网站、微信公众号等渠道发布。
（3）宣传单、宣传栏等。
九、应急保障
1.人员保障
（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力。
（2）开展应急演练，提高应急响应速度。
2.物资保障
（1）储备必要的抢险物资，确保抢险工作顺利进行。
（2）加强物资调度，确保物资供应。
3.资金保障
（1）设立防洪专项资金，确保防洪工作顺利开展。
（2）积极争取上级资金支持。
4.通信保障
（1）确保应急通信畅通。
（2）建立应急通信网络，提高信息传递速度。
十、应急响应程序
1.预警响应
（1）接到预警信息后，立即启动应急预案。
（2）各级政府、相关部门和公众按照预案要求，采取应急措施。
2.应急响应
（1）启动应急响应，成立应急指挥部。
（2）各工作组按照职责分工，开展应急工作。
（3）及时报告应急情况，确保信息畅通。
3.应急结束
（1）应急情况得到有效控制，恢复正常生产生活秩序。
（2）应急指挥部宣布应急结束。
十一、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由防洪指挥部办公室负责解释。
3.本预案如有未尽事宜，由防洪指挥部办公室根据实际情况进行修订。
4.各级政府、相关部门和公众应严格遵守本预案，确保防洪工作顺利进行。
注：本预案为示例性质，具体内容需根据实际情况进行调整和完善。
第2篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国防洪法》
2.《中华人民共和国防汛条例》
3.《防洪工程标准》
4.《洪水调度规程》
5.地方政府防汛抗旱指挥部办公室相关文件
6.河道管理单位相关文件
二、适用范围
本预案适用于本河道流域范围内的防洪应急
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