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监理单位安全管理操作规程

一、总则

本规程旨在规范监理单位在工程建设项目中的安全管理行为，明确各岗位人员的安全职责，有效预防和减少生产安全事故，保障施工人员的人身安全与工程建设的顺利进行。本规程依据国家相关法律法规、标准规范，并结合监理工作实际情况制定。所有监理人员在执行监理任务时，均须严格遵守本规程。

安全监理工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全管理贯穿于工程建设的全过程，包括施工准备阶段、施工阶段直至竣工验收。监理单位应督促施工单位落实安全生产主体责任，对施工现场的安全生产实施有效监督。

二、组织机构与职责

监理单位应根据所承担的监理业务规模和特点，设立相应的安全管理部门或配备专职安全监理人员，总监理工程师是项目安全监理工作的第一责任人，对项目安全监理工作负总责。

（一）总监理工程师安全职责

1.确定项目监理机构安全监理人员的分工和岗位职责。

2.审批施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案。

3.审核并签署安全监理实施细则。

4.组织监理人员学习有关安全生产的法律法规和标准规范。

5.检查监理人员履行安全监理职责的情况。

6.主持召开安全监理专题会议，研究解决安全生产中的重大问题。

7.发生生产安全事故时，及时上报并组织参与事故的调查处理。

（二）专业监理工程师安全职责

1.编制本专业的安全监理实施细则。

2.审查施工单位提交的涉及本专业的安全技术措施和专项施工方案。

3.检查施工单位安全保证体系的运行情况，包括安全生产责任制、安全教育培训、安全技术交底等。

4.对施工现场进行日常安全巡查和专项检查，重点检查本专业的安全隐患。

5.发现安全隐患及时向总监理工程师报告，并督促施工单位整改。

6.参与安全事故的调查处理。

（三）监理员安全职责

1.在专业监理工程师的指导下开展现场安全监理工作。

2.对施工现场进行日常巡查，监督施工人员是否遵守安全操作规程。

3.检查施工现场的安全防护设施、消防设施、临时用电等是否符合要求。

4.发现安全隐患及时向专业监理工程师或总监理工程师报告。

5.做好安全监理日记和有关记录。

三、施工准备阶段的安全监理

在工程开工前，监理单位应协助建设单位做好以下安全监理工作：

1.审查施工单位资质和安全生产许可证：确保施工单位具备相应的施工资质和安全生产条件。

2.审查施工组织设计中的安全技术措施：重点审查施工组织设计中是否编制了针对工程项目特点的安全技术措施，以及这些措施是否具有针对性和可操作性。

3.审查专项施工方案：对于危险性较大的分部分项工程，施工单位应编制专项施工方案，并附有安全验算结果。监理单位应组织专家对专项施工方案进行论证审查，经施工单位技术负责人签字后，报总监理工程师审批。

4.检查施工单位安全保证体系：包括安全生产管理机构的设置、专职安全生产管理人员的配备、安全生产责任制的建立和落实情况等。

5.检查施工单位安全教育培训情况：施工单位应对管理人员和作业人员进行安全生产教育培训，经考核合格后方可上岗。监理单位应检查教育培训记录。

6.检查施工单位安全技术交底：施工单位应在分部分项工程施工前向作业班组进行安全技术交底。监理单位应检查交底记录。

7.检查施工现场安全设施：包括施工现场的围挡、出入口、安全警示标志、临时用电设施、消防设施等是否符合要求。

8.检查施工机械设备：施工单位使用的机械设备应具有生产许可证、产品合格证，并经检测合格后方可使用。监理单位应检查相关证明文件。

四、施工过程中的安全监理

在工程施工过程中，监理单位应加强对施工现场的安全巡查和监督，及时发现和消除安全隐患。

1.日常安全巡查：监理人员应每日对施工现场进行安全巡查，重点检查以下内容：

*施工人员是否佩戴安全帽、安全带等个人防护用品。

*施工现场的临时用电是否符合规范要求。

*高处作业、基坑开挖、模板工程、起重吊装等危险性较大的作业是否按专项施工方案施工。

*施工现场的材料堆放是否整齐，消防通道是否畅通。

*施工机械设备的运行是否正常，安全防护装置是否齐全有效。

*施工现场的安全警示标志是否齐全、醒目。

2.专项安全检查：针对危险性较大的分部分项工程，监理单位应组织专项安全检查。检查前应制定检查方案，明确检查内容、方法和标准。

3.旁站监理：对于危险性较大的分部分项工程的关键部位、关键工序，监理人员应实行旁站监理，监督施工单位按专项施工方案施工。

4.隐患处理：监理人员在巡查中发现安全隐患时，应及时向施工单位发出口头通知，要求其立即整改。对于较大的安全隐患，应签发《监理通知单》，要求施工单位限期整改，并将整改结果书面报监理单位复查。对于严