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2025国考西安市航运管理岗位申论题库(含答案)
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
1.题目
阅读以下材料，概括西安市航运管理部门在提升内河航运服务效能方面存在的问题。
材料
近年来，西安市依托沣东新城、西咸新区等区域建设内河航运网络，推动“西安—渭河—黄河”水运通道建设。然而，当前航运服务效能仍有提升空间。部分航段航道等级低，通航能力不足，难以满足货运需求；渡口管理不规范，安全监管存在漏洞，部分老旧渡船设备老化；航运信息化水平不高，船舶调度、货物跟踪等系统未实现全面覆盖；跨部门协作机制不健全，海事、交通、环保等部门间信息共享不畅，导致应急响应效率低下。此外，公众对航运服务的认知度低，相关宣传推广力度不足，影响了水运方式的市场竞争力。
答案
西安市航运管理部门在提升内河航运服务效能方面存在以下问题：
（1）航道基础设施落后，部分航段等级低、通航能力不足；
（2）渡口管理不规范，安全监管存在漏洞，老旧渡船设备老化；
（3）航运信息化水平不高，船舶调度、货物跟踪系统未全面覆盖；
（4）跨部门协作机制不健全，信息共享不畅，应急响应效率低下；
（5）公众对航运服务认知度低，宣传推广力度不足。
2.题目
根据以下材料，归纳西安市航运管理部门在推动绿色航运发展方面的主要措施。
材料
西安市航运管理部门为响应“双碳”目标，积极推动绿色航运发展。近年来，通过制定《西安市内河航运绿色发展行动计划》，推广新能源船舶，鼓励使用LNG动力渡船和电动货运船；在主要港口建设岸电设施，减少船舶靠港排放；开展航运企业绿色认证，对使用环保设备、节能减排成效突出的企业给予补贴；加强航运污染监管，建立船舶污染物接收处置体系，严厉打击非法排污行为。同时，开展绿色航运宣传教育，提升船员和公众环保意识。
答案
西安市航运管理部门推动绿色航运发展的主要措施包括：
（1）制定《西安市内河航运绿色发展行动计划》，明确发展目标；
（2）推广新能源船舶，鼓励使用LNG动力渡船和电动货运船；
（3）建设岸电设施，减少船舶靠港排放；
（4）开展航运企业绿色认证，对环保表现优异的企业给予补贴；
（5）加强航运污染监管，建立船舶污染物接收处置体系；
（6）开展绿色航运宣传教育，提升环保意识。
3.题目
阅读以下材料，概括西安市航运管理部门在优化航运营商环境方面的具体做法。
材料
为提升航运营商环境，西安市航运管理部门推出多项改革措施。一是简化船舶登记流程，推行“一窗受理、并联审批”，压缩办理时限；二是建立航运“一站式”服务平台，整合船籍港管理、船员培训、保险服务等功能，方便企业办事；三是完善航运金融支持体系，协调银行开发航运专项贷款，降低企业融资成本；四是优化港口收费政策，推行差异化收费，减轻企业负担；五是加强政策宣传，定期发布航运扶持政策，提高政策知晓率。
答案
西安市航运管理部门优化航运营商环境的具体做法包括：
（1）简化船舶登记流程，推行“一窗受理、并联审批”，压缩办理时限；
（2）建立航运“一站式”服务平台，整合船籍港管理、船员培训等服务；
（3）完善航运金融支持体系，协调银行开发航运专项贷款；
（4）优化港口收费政策，推行差异化收费；
（5）加强政策宣传，定期发布航运扶持政策。
二、综合分析题（共2题，每题20分）
1.题目
结合以下材料，分析西安市航运管理部门在应对突发水上交通事故时面临的挑战，并提出对策建议。
材料
2023年，西安市某渡口发生一起因超载导致的船舶侧翻事故，造成3人受伤。事故暴露出以下问题：一是渡口安全监管存在盲区，部分渡船超载现象严重；二是应急响应机制不完善，事故发生后救援力量调配不及时；三是事故善后处理流程复杂，伤员救治和家属安抚工作推进缓慢；四是航运安全宣传教育不足，乘客安全意识薄弱。
答案
挑战
（1）渡口安全监管存在漏洞，部分渡船超载现象突出；
（2）应急响应机制不完善，救援力量调配不及时；
（3）事故善后处理流程复杂，伤员救治和家属安抚工作推进缓慢；
（4）航运安全宣传教育不足，乘客安全意识薄弱。
对策建议
（1）强化渡口安全监管，加大对超载行为的处罚力度，建立渡船动态监控系统；
（2）完善应急响应机制，制定水上交通事故应急预案，加强救援力量培训和演练；
（3）优化事故善后处理流程，建立快速救治和家属安抚机制，确保伤亡人员得到及时救助；
（4）加强航运安全宣传教育，通过媒体、社区宣传等方式提升乘客安全意识。
2.题目
根据以下材料，分析西安市航运管理部门在推动航运数字化转型中的制约因素，并提出改进方向。
材料
西安市航运管理部门近年来推动航运数字化转型，但进展缓慢。部分航运企业对数字化转型认识不足，不愿投入资金升级信息系统；航道信息化建设滞后，部分航段仍依赖传统纸质地图；船员数字技能不
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