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农村电网改造施工危险点分析与控制方案

一、施工现场组织工作危险点分析及控制措施

针对施工前准备、三大措施审批、现场工作终结等关键环节，梳理危险点并制定针对性控制措施，确保施工组织安全有序。

作业项目

危险点描述

控制措施

工作前的施工准备

1.工作现场条件、设备状况检查了解不清2.工作任务不清、安全措施不全3.工作负责人及班组成员选配、分工不当

1.现场勘察与信息核对：-接受任务后立即勘察现场，核对设计图纸，确认是否存在反送电风险，明确需断开的开关、刀闸及挂接地线位置，评估工作量；-带电作业或多班组协同的综合停电作业，需提前5天深入现场排查不安全因素，草拟专项安全措施。2.任务交底与方案编制：-复杂作业（如带电作业、多班组配合）需编制“三大措施”（组织措施、技术措施、安全措施）及施工方案，按审批权限报上级部门审核，组织全员学习落实；-班前会执行“三交待、三检查”：-三交待：交待工作地点及相邻带电设备、工作任务、安全措施与危险点控制措施；-三检查：检查班组成员精神状态、劳保着装（安全帽、工作鞋）、登高及绝缘工具完好性。3.人员配置与分工：-工作负责人需具备熟练技术水平、强责任心及组织指挥能力，班组成员需技术熟练、安全意识强；-施工前由负责人带领熟悉工作环境与内容，每日工作结束后总结复盘。

三大措施的制定与审批

1.工作许可审查不细致，未履行许可人责任，未办许可手续即进场2.次日复工未检查现场安全措施3.工作监护人离岗，现场无人监护4.未经许可变更安全措施

1.工作许可管理：-许可人需核查工作票：确认工作任务与安全措施匹配、现场布置的安全措施完备、停电设备无突然来电风险，对票内内容补充完善后再许可；-负责人会同许可人检查安全措施，许可人以手触试停电设备确认无电压后，双方在工作票签字；-许可后，班组需列队由负责人再次“三交待、三检查”，无误后方可进场。2.复工检查：-工作间断后次日复工，需会同值班员重新核查安全措施是否符合工作票要求，负责人带领班组成员进场并再次交底检查。3.监护人职责：-工作期间监护人不得离岗，确需离开（如取材料、接电话）需指定胜任人员代替，交接清楚；-全停电或部分停电作业，仅当安全措施可靠、人员集中且无触电风险时，监护人可参与工作；-专职监护人及多班组协同作业的负责人，严禁参与工作或离岗。4.安全措施变更：-未消票前不得擅自改动安全措施；-特殊情况需变更时，必须经许可人同意，填用新工作票并重新履行许可手续。

现场工作终结

1.作业人员协调配合不足，监护不到位2.人员未全部退场即办理终结手续3.终结后又登设备、杆塔处理问题

1.作业协同监护：-班组成员加强配合，互相照应监护，及时纠正违规动作，重点防止误登带电设备、误入带电间隔及误碰触电。2.终结手续办理：-工作全部完毕后，负责人清点人员（姓名、人数与工作票一致），禁止传话清点，避免误结票导致送电伤人。3.终结后管理：-终结前，负责人检查设备无遗留问题，清理工具、器材并搬出设备区，全员退出后封闭设备区道路与大门；-终结后任何人不得再登设备或杆塔。

二、电杆组立危险点分析及控制措施

针对电杆组立过程中指挥、吊点、绞磨操作等风险，制定控制措施，防止倒杆、失控等事故。

作业项目

危险点描述

控制措施

组立电杆与绞磨操作

1.现场指挥信号不清2.吊点布置偏移，电杆受力不均倾倒3.牵引绞磨操作失控4.杆塔起立失控5.左右拉绳失控6.锁脚制动失控7.拆除临时拉绳导致倒杆8.调整杆塔缺陷时倾倒

1.指挥体系：-设总指挥1人（负责直向观察与信号传递）、横向指挥1人（负责横向角度观察，指挥反背拉绳与制动绳操作），确保信号畅通。2.吊点与现场布置：-主牵引绳、杆塔中心、尾绳、抱杆顶需在同一垂直面，抱杆受力均匀且两侧拉绳拉紧；-松软土质需采取防抱杆下沉措施，岩石地面需防滑；-组立现场1.2倍杆高范围内禁止站人。3.绞磨操作：-使用前检查传动、制动系统及锚桩固定情况，确保完好可靠；-钢丝绳在滚筒上逆时针缠绕不少于5圈，拉尾绳不少于2人；-牵引受力时不得调整钢丝绳位置，禁止松尾绳卸力。4.杆塔起立控制：-吊点符合设计要求，检查千斤、吊绳、滑车（封门、挂钩完好）；-杆塔起立至0.8m时暂停，做冲击试验（观察异响、检查受力部位）；-起立至60°时，反背拉绳穿入地锚打背扣控制受力（操作不少于2人）；-起立至70°时减慢牵引速度。5