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市政道路清扫保洁工作方案

一、背景与意义

城市道路作为城市的“血脉”，其洁净程度直接关系到城市的整体形象、人居环境质量以及市民的身心健康。为进一步提升我市（区/县）市政道路清扫保洁精细化水平，营造整洁、优美、有序的城市环境，满足人民群众对美好生活环境的向往，特制定本工作方案。本方案旨在明确清扫保洁工作的目标、任务、标准、责任及保障措施，为常态化、规范化、高效化开展道路清扫保洁工作提供指导。

二、工作目标

通过科学合理的作业组织、严格的质量标准和有效的监督管理，实现市政道路清扫保洁全覆盖、无死角，路面干净整洁，人行道、绿化带等附属设施清洁有序。力争达到路面见本色、边角无积存、设施常洁净、垃圾及时清的良好效果，显著提升城市环境卫生整体水平，为创建文明、卫生城市奠定坚实基础。

三、主要工作内容与标准

（一）清扫保洁范围

本方案适用于辖区内所有市政管理的城市道路，包括车行道、人行道、路缘石、交通隔离栏底座、公交站台、绿化带及周边、桥梁、隧道等公共区域。

（二）清扫保洁作业方式

1.人工清扫保洁：主要适用于人行道、非机动车道、公交站台、绿化带边缘、树穴、路缘石边角等机械作业难以覆盖的区域。作业人员需配备必要的清扫工具，确保清扫质量。

2.机械化清扫保洁：主要适用于车行道，根据道路宽度、交通流量等因素，合理配置大中小型洗扫车、洒水车、高压清洗车等设备。推行“吸、扫、冲、洗、保”联合作业模式。

（三）清扫保洁质量标准

1.车行道：

*路面干净，无明显尘土、泥沙、纸屑、烟蒂、痰迹、瓜果皮核及其他废弃物。

*路面见本色，无油污、积水（特殊天气除外）、积冰、积雪（雪后按规定及时清理）。

*路缘石、隔离栏底座等设施表面洁净，无明显积尘、污渍。

2.人行道及附属设施：

*人行道板、盲道、台阶等平整干净，无垃圾、杂物、积水、油污。

*果皮箱（垃圾桶）内外洁净，无满溢，周边无散落垃圾，定期消毒。

*公交站台、候车亭、广告牌等公共设施表面无明显积尘、乱贴乱画。

*树穴、绿化带内无积存垃圾、枯枝落叶（季节性落叶需及时清理或进行保护性收集）。

3.特殊区域：

*十字路口、公交站点、学校周边、商业繁华地段等重点区域应适当提高清扫保洁频次和质量标准。

*桥梁、隧道等特殊结构道路，除满足上述基本要求外，还需关注其特殊构造部位的清洁。

（四）作业时间与频次

1.人工清扫保洁：实行“两班制”或根据实际情况调整，确保主要时段路面有人保洁。重点区域和路段应适当增加巡回保洁频次。

2.机械化清扫：每日至少进行一次全面清扫作业，宜安排在交通流量较小的时段进行，避免对早晚高峰交通造成影响。洒水作业根据季节、天气和路面扬尘情况灵活调整频次，高温季节可适当增加。

四、组织实施与作业模式

（一）作业组织

建立“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主”的管理体制。明确各相关部门及作业单位的职责分工，确保责任落实到人。

（二）作业模式优化

1.推行精细化作业：根据道路等级、人流量、车流量、污染程度等因素，将道路划分为不同保洁等级，实行差异化作业，合理配置人力物力资源。

2.机械与人工协同：充分发挥机械化清扫效率高、覆盖面广的优势，同时利用人工清扫对边角、细节进行补充和完善，形成“人机结合、优势互补”的作业模式。

3.错峰作业与巡回保洁相结合：大型机械清扫作业尽量避开交通高峰；人工保洁实行定人、定岗、定责，并辅以动态巡回检查和快速保洁机制，确保问题及时发现、及时处理。

五、组织架构与职责分工

（一）主管部门职责

负责制定清扫保洁工作的政策、标准和规划；对作业单位进行监督、指导和考核；协调解决工作中遇到的重大问题；保障清扫保洁经费的落实与监管。

（二）作业单位职责

严格按照本方案及相关标准要求，组织实施具体的清扫保洁作业；负责作业人员的招聘、培训、管理和劳动保护；负责作业设备、工具、物料的采购、维护和管理；建立健全内部管理制度和质量控制体系。

（三）一线作业人员职责

严格遵守作业规程和劳动纪律，按质按量完成本职清扫保洁任务；爱护作业工具和设备；注意作业安全，规范穿戴安全防护用品；及时上报作业中发现的路面损坏、设施故障等问题。

六、质量监督与考核机制

（一）日常巡查与不定期抽查

主管部门应建立日常巡查制度，通过定期检查与不定期抽查相结合的方式，对道路清扫保洁质量进行全方位监控。可引入第三方评估机构，确保考核结果的客观公正。

（二）考核内容与标准

考核内容应包括清扫保洁质量、作业规范执行情况、设备完好率、人员到岗履职情况、群众投诉处理情况等。考核标准应细化、量化，具有可操作性。

（三）结果运用

考核结果应与作业单位的经费拨付、评优评先、合同续签等直接挂钩。对工作突出的单位和个人给予表彰奖励；对未达到标准要