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执行监理合同

执行监理合同是建设工程管理中的核心环节，其规范实施直接关系到工程质量、进度与投资控制的有效性。根据2025年必威体育精装版版《建设工程监理合同》规范，监理合同的执行需以《中华人民共和国民法典》《建筑法》及《建设工程监理规范》为法律依据，通过明确合同结构、细化双方权责、强化风险控制机制，实现工程建设全过程的专业化监督与管理。

合同结构与核心要素

监理合同的规范性结构是保障执行效率的基础。2025年版合同文本采用通用条款+专用条款的双层架构，通用条款明确双方基本权利义务，专用条款则针对具体工程特性进行补充约定。合同目录通常包含词语定义、监理范围与内容、双方职责、费用支付、期限、变更解除、违约责任、争议解决等核心章节。其中，词语定义章节需特别注意监理的法律内涵——不仅包括传统的质量、进度、投资控制，还涵盖安全生产管理、合同管理及信息协调等延伸服务，这一定义体现了当代工程监理从三控两管一协调向全周期管理的转型。

工程概况条款作为合同标的核心，需精确描述工程名称、地点、规模（如建筑面积、结构类型）、总投资及计划工期，这是界定监理范围的基础。以某城市轨道交通3号线工程为例，其监理合同明确标注线路全长23.5km，设站18座，含地下车站15座，总投资128亿元，建设工期42个月，此类量化信息为后续监理服务的计量与考核提供了明确依据。监理范围条款则需采用列举+兜底的表述方式，例如包括但不限于地基基础、主体结构、安装工程、装饰装修工程的质量控制，避免因范围模糊导致监理职责争议。

双方权利义务的动态平衡

委托方与监理方的权利义务配置构成合同执行的主线。委托方的核心权利包括对监理工作的检查监督权、对不称职监理人员的更换权，以及对监理报告的审核权。某EPC总承包项目中，建设单位依据合同约定，在收到监理月报后7个工作日内完成审核，并就盾构施工参数提出修改建议，这一权利的行使直接影响工程推进效率。对应的义务则体现在提供必要工作条件上，包括及时交付施工图纸、地质勘察报告等基础资料，以及按约定支付监理费用——2025年版合同普遍采用里程碑支付模式，如合同签订后支付20%预付款，主体结构封顶后支付40%进度款，这种支付节奏与监理工作的阶段性成果直接挂钩。

监理方的义务体系呈现专业化与精细化特征。技术层面要求编制经甲方批准的监理计划与细则，明确关键工序旁站清单，如混凝土浇筑、钢结构吊装等必须实施全过程旁站；管理层面需建立三检制复核机制，对施工单位自检、互检、交接检记录进行抽查核验。某地下车站项目中，监理机构针对负二层中板混凝土施工，不仅旁站监督试块制作全过程，还额外随机抽取3组同条件养护试块，这种主动控制措施有效避免了试块造假风险。此外，信息披露义务尤为关键，监理方需按日填写监理日志、每周提交进度报告、每月出具质量评估报告，对发现的重大隐患必须在24小时内发出书面整改通知。

权利义务的动态平衡依赖于合同的双向约束设计。监理方享有独立判断权，如对施工组织设计中不合理的进度计划可直接要求修改；同时承担善良管理人注意义务，因监理失职导致质量事故的，需承担连带赔偿责任，但累计赔偿额通常不超过监理费总额（扣除税金部分）。这种权责配比既保障了监理工作的独立性，又通过责任上限控制了监理企业的经营风险。

全周期风险控制机制

监理合同的执行过程本质是风险识别与防控的过程。质量控制领域建立事前预控-事中巡检-事后验收的闭环体系。事前控制重点审查施工方案的合规性，如某项目监理机构否决了施工单位提出的C40混凝土采用52.5级水泥配置的方案，依据是《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2020中水泥强度等级宜为混凝土强度等级的1.5-2.0倍的强制性条款。事中控制则创新采用飞行检查模式，监理工程师不定期突击抽查搅拌站的混凝土配合比执行情况，通过比对理论水胶比与实际砂含水率检测记录，发现并制止了多起偷工减料行为。

进度控制风险主要通过三级计划管理化解。监理方需审核施工单位提交的总进度计划、月进度计划及周作业计划，特别关注关键线路上的工序衔接。某盾构区间工程中，监理机构通过BIM技术模拟发现原计划中盾构机吊装与车站主体施工存在15天工期冲突，及时协调调整工序顺序，避免了机械闲置浪费。投资控制则聚焦于工程变更管理，2025年版合同要求所有变更签证必须履行四方会签程序（监理、建设、设计、施工单位），且变更价款超过合同总价10%时需签订补充协议，这种程序控制有效遏制了低价中标、高价结算的乱象。

安全生产风险防控呈现法治化趋势。监理合同明确要求监理工程师对危大工程实施专项监督，如深基坑开挖必须核查施工单位的专项施工方案专家论证记录。某车站出入口坍塌事故调查显示，监理员虽在日志中记录支撑间距偏大，但未签发正式整改通知，这种软监督被认定为监理失职。2025年新规特别强调监理安全责任的追