海事专项应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高我国海事应急处置能力，保障人民生命财产安全，维护国家海洋权益，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》等相关法律法规，结合我国海事工作实际，制定本预案。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国突发事件应对法》

（2）《中华人民共和国海洋环境保护法》

（3）《中华人民共和国海事法》

（4）国家及地方海事局相关规范性文件

1.3适用范围

本预案适用于我国管辖海域内发生的各类海事突发事件，包括船舶事故、海洋污染事故、水上交通事故、人员落水、船舶火灾、爆炸等。

1.4工作原则

（1）以人为本，安全第一

（2）预防为主，防治结合

（3）统一领导，分级负责

（4）快速反应，协同应对

（5）信息公开，及时准确

二、组织体系

2.1突发事件应急指挥部

成立全国海事突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责全国海事突发事件的应急处置工作。指挥部下设办公室，负责日常工作。

2.2地方海事局应急指挥部

各地方海事局成立应急指挥部，负责本辖区海事突发事件的应急处置工作。

2.3专业应急队伍

根据海事突发事件类型，组建各类专业应急队伍，包括船舶救助、消防、医疗、环保等。

2.4应急保障队伍

包括物资保障、交通保障、通信保障、后勤保障等。

三、监测预警

3.1监测系统

建立健全海事突发事件监测系统，实时监测船舶、海洋环境、气象等信息。

3.2预警信息发布

根据监测情况，及时发布预警信息，提醒有关单位和个人采取防范措施。

3.3预警级别

根据海事突发事件的严重程度，划分为四个预警级别：特别重大、重大、较大、一般。

四、应急处置

4.1报告与接收

发现海事突发事件后，事发单位应立即向当地海事局报告，当地海事局应立即上报指挥部。

4.2启动应急预案

根据突发事件类型和严重程度，启动相应级别的应急预案。

4.3应急处置措施

（1）船舶救助

①组织船舶救助力量，开展船舶救助行动；

②组织救援人员、设备、物资等，确保救助行动顺利进行；

③协调有关单位，共同开展船舶救助工作。

（2）海洋污染事故

①组织环保力量，开展污染调查和监测；

②组织应急处置力量，开展污染治理和清除；

③协调有关单位，共同开展污染事故调查和处理。

（3）水上交通事故

①组织交通力量，开展交通管制和疏导；

②组织救援力量，开展人员救助和伤员救治；

③协调有关单位，共同开展事故调查和处理。

（4）人员落水

①组织救援力量，开展人员搜救；

②组织医疗力量，开展伤员救治；

③协调有关单位，共同开展人员落水事故调查和处理。

（5）船舶火灾、爆炸

①组织消防力量，开展火灾、爆炸扑救；

②组织医疗力量，开展伤员救治；

③协调有关单位，共同开展火灾、爆炸事故调查和处理。

4.4应急响应结束

应急处置结束后，经指挥部批准，宣布应急响应结束。

五、后期处置

5.1事故调查

对海事突发事件进行调查，查明原因，追究责任。

5.2后期恢复

对受影响的船舶、设施、环境等进行恢复和重建。

5.3赔偿与补偿

对受到损失的单位和个人进行赔偿和补偿。

六、保障措施

6.1人员保障

加强应急队伍建设，提高应急处置能力。

6.2物资保障

储备必要的应急物资，确保应急处置工作顺利进行。

6.3资金保障

设立专项资金，保障应急处置工作。

6.4通信保障

建立健全应急通信网络，确保应急处置信息畅通。

6.5技术保障

加强技术研发，提高应急处置技术水平。

七、附则

7.1本预案由中华人民共和国海事局负责解释。

7.2本预案自发布之日起施行。

七、应急预案演练

7.3定期组织应急预案演练，提高应急处置能力。

7.4演练内容应包括但不限于：

（1）应急队伍集结、出动

（2）应急处置措施实施

（3）应急物资、设备使用

（4）应急通信保障

（5）应急信息报送

七、应急预案修订

7.6本预案根据实际情况进行修订，修订后的预案由中华人民共和国海事局发布。

七、应急预案宣传

7.7加强应急预案宣传，提高公众应急处置意识。

七、应急预案培训

7.8定期开展应急预案培训，提高相关人员应急处置能力。

本预案的制定和实施，旨在提高我国海事应急处置能力，保障人民生命财产安全，维护国家海洋权益。各级海事部门要高度重视，认真贯彻落实本预案，确保我国海事突发事件得到及时、有效处置。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对海事突发事件，保障人民生命财产安全，维护国家海洋权益，确保海上交通和海洋环境安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》等相关法律法规，结合我国海事工作实际，制定本预案。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国突发事件应对法》

（2）《中华人民共和国海洋环境保护法》

（3）《中华人民