文物部门应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为加强文物部门应急管理，提高应对突发事件的能力，保障文物安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国文物保护法》等法律法规，结合文物部门实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国突发事件应对法》

（2）《中华人民共和国文物保护法》

（3）《国家突发公共事件总体应急预案》

（4）《文物部门突发事件应急预案编制指南》

1.3适用范围

本预案适用于文物部门在应对各类突发事件（包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件）时，开展应急处置工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，预防为主

（2）统一领导，分级负责

（3）依法规范，科学应对

（4）快速反应，协同处置

二、组织体系

2.1领导机构

成立文物部门突发事件应急指挥部，负责文物部门突发事件应急处置工作的组织、协调和指挥。

2.2成员组成

应急指挥部由文物部门主要领导任指挥长，相关部门负责人为成员。

2.3工作职责

（1）应急指挥部负责制定文物部门突发事件应急预案，组织实施应急处置工作。

（2）应急指挥部负责组织协调各部门、各单位开展应急处置工作。

（3）应急指挥部负责向上级部门报告突发事件应急处置情况。

2.4分级响应

根据突发事件等级，分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。

三、预防与预警

3.1预防措施

（1）加强文物安全巡查，及时发现并消除安全隐患。

（2）建立健全文物安全责任制，明确各级责任人的安全责任。

（3）开展文物安全教育培训，提高文物安全意识。

（4）制定文物安全应急预案，明确应急处置流程。

3.2预警信息

（1）密切关注气象、地质、卫生、安全等部门发布的预警信息。

（2）及时收集、整理、分析各类预警信息，评估可能对文物安全造成的影响。

（3）根据预警信息，及时发布预警信息，提醒相关部门和单位做好应急处置准备。

四、应急处置

4.1信息报告

（1）突发事件发生后，立即向应急指挥部报告。

（2）报告内容包括：事件发生的时间、地点、原因、影响范围、损失情况等。

4.2应急响应

（1）启动应急响应程序，根据突发事件等级，启动相应级别的应急响应。

（2）应急指挥部组织相关部门、各单位开展应急处置工作。

4.3处置措施

（1）人员疏散：根据事件情况，组织人员疏散，确保人员安全。

（2）现场处置：组织专业人员对文物进行保护，防止文物受损。

（3）物资保障：调集必要的物资，确保应急处置工作顺利进行。

（4）信息发布：及时发布事件信息，回应社会关切。

4.4应急结束

（1）事件得到有效控制，文物安全得到保障，应急指挥部决定结束应急响应。

（2）应急指挥部组织相关部门、各单位开展善后处理工作。

五、后期处置

5.1调查评估

（1）对突发事件应急处置工作进行调查评估，总结经验教训。

（2）对突发事件原因进行分析，提出改进措施。

5.2责任追究

（1）对在突发事件应急处置工作中玩忽职守、失职渎职的，依法依规追究责任。

（2）对在突发事件中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。

六、保障措施

6.1人员保障

（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力。

（2）开展应急演练，提高应急处置水平。

6.2物资保障

（1）建立健全物资储备制度，确保应急处置工作所需物资。

（2）加强物资管理，确保物资质量。

6.3资金保障

（1）设立突发事件应急处置专项资金，确保应急处置工作顺利进行。

（2）多渠道筹措资金，支持应急处置工作。

七、附则

7.1本预案由文物部门应急指挥部负责解释。

7.2本预案自发布之日起施行。

7.3本预案如有未尽事宜，由应急指挥部根据实际情况予以修订。

七、应急预案演练

8.1演练目的

（1）检验文物部门应急预案的可行性和有效性。

（2）提高文物部门应对突发事件的能力。

（3）锻炼应急队伍，提高应急处置水平。

8.2演练内容

（1）突发事件应急处置流程演练。

（2）应急物资储备、调配演练。

（3）应急队伍集结、分工演练。

8.3演练组织

（1）成立演练领导小组，负责演练的组织、协调和指挥。

（2）制定演练方案，明确演练时间、地点、内容、人员等。

8.4演练实施

（1）按照演练方案，组织相关部门、各单位开展演练。

（2）对演练过程中发现的问题，及时进行整改。

8.5演练总结

（1）对演练情况进行总结，分析演练中存在的问题。

（2）提出改进措施，完善应急预案。

八、应急预案修订

9.1修订原则

（1）适应突发事件应急处置工作需要。

（2）遵循法律法规和政策要求。

（3）保持预案的实用性和可操作性。

9.2修订程序

（1）根据实际情况，提出修订建议。

（2）组织专家对修订建议进行论证。

（3）修订预案，报应急指挥部批准。

（4）发布修订后的预案。

九、