东莞应急预案方案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对东莞市可能发生的各类突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规，结合东莞市实际情况，制定本应急预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于东莞市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

1.4工作原则

（1）以人为本，预防为主。坚持以人民为中心的发展思想，把保障人民群众生命财产安全放在首位，加强预防工作，减少突发事件发生。

（2）统一领导，分级负责。建立健全突发事件应对工作机制，明确各级政府和部门的职责，形成上下联动、协同应对的工作格局。

（3）依法规范，科学应对。遵循法律法规，坚持科学决策，提高应对突发事件的能力和水平。

（4）快速反应，协同处置。建立健全应急响应机制，确保突发事件发生后能够迅速反应、及时处置。

二、组织体系

2.1领导机构

东莞市突发事件应急指挥部（以下简称“市指挥部”），负责统一领导和指挥全市突发事件应对工作。

市指挥部下设办公室，负责日常工作。

2.2工作机构

市指挥部下设以下工作机构：

（1）综合协调组：负责组织协调各部门、各单位的应急工作，汇总信息，提出应对措施。

（2）现场处置组：负责现场救援、物资保障、医疗救护等工作。

（3）社会稳定组：负责维护社会稳定，处理突发事件引发的各类社会矛盾。

（4）信息宣传组：负责突发事件信息的收集、发布和宣传报道。

（5）后勤保障组：负责应急物资、资金、设备等后勤保障工作。

2.3专家咨询组

市指挥部成立专家咨询组，为突发事件应对工作提供专业意见和建议。

三、预警与预防

3.1预警

（1）建立预警信息发布制度，明确预警信息的发布范围、内容和方式。

（2）建立健全监测预警体系，加强对各类突发事件的监测和预警。

（3）根据预警信息，及时启动应急预案，采取相应的预防措施。

3.2预防

（1）加强应急物资储备，确保应急物资的充足和有效。

（2）加强应急队伍建设，提高应急队伍的素质和能力。

（3）加强应急演练，提高应对突发事件的能力。

四、应急响应

4.1启动条件

根据突发事件发生的严重程度、影响范围和危害程度，分为四个等级，分别为一级、二级、三级和四级应急响应。

4.2响应程序

（1）信息报告。突发事件发生后，事发地政府、部门或单位立即向市指挥部报告。

（2）启动预案。市指挥部根据突发事件情况和启动条件，决定启动相应级别的应急预案。

（3）应急响应。各级政府和部门按照预案要求，迅速采取应急措施，开展救援工作。

（4）信息发布。市指挥部及时发布突发事件信息和应急响应情况。

4.3应急处置

（1）现场处置。现场处置组负责现场救援、物资保障、医疗救护等工作。

（2）社会稳定。社会稳定组负责维护社会稳定，处理突发事件引发的各类社会矛盾。

（3）信息宣传。信息宣传组负责突发事件信息的收集、发布和宣传报道。

（4）后勤保障。后勤保障组负责应急物资、资金、设备等后勤保障工作。

五、后期处置

5.1灾后重建

（1）组织开展灾后重建工作，尽快恢复受灾地区正常生产生活秩序。

（2）制定灾后重建规划，明确重建目标和任务。

（3）加强资金、物资和人力资源保障，确保灾后重建工作顺利开展。

5.2调查评估

（1）对突发事件应对工作进行调查评估，总结经验教训。

（2）对相关责任人进行责任追究。

（3）完善应急预案，提高应对突发事件的能力。

六、保障措施

6.1人力资源保障

（1）加强应急队伍建设，提高应急队伍的素质和能力。

（2）组织开展应急培训和演练，提高应急人员的实战能力。

6.2财务保障

（1）设立突发事件应急专项资金，确保应急资金充足。

（2）加强资金管理，确保资金使用规范、高效。

6.3物资保障

（1）建立健全应急物资储备制度，确保应急物资充足。

（2）加强应急物资管理，提高应急物资的使用效率。

6.4技术保障

（1）加强应急技术研发，提高应对突发事件的技术水平。

（2）推广应用先进技术，提高应急响应能力。

七、附则

7.1本预案由东莞市突发事件应急指挥部负责解释。

7.2本预案自发布之日起施行。

7.3各级政府和部门应根据本预案，结合实际情况，制定本地区、本部门的应急预案。

7.4本预案如与国家法律法规和上级政策不一致，以国家法律法规和上级政策为准。

（注：本预案为示例性文本，具体内容需根据东莞市实际情况进行调整和完善。）

第2篇

一、前言

为确保东莞市在突发事件发生时能够迅速、有效地应对，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障人民群众的生命财产安全，