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2025国考银川市社会福利岗位申论模拟题及答案
第一部分：归纳概括题（共2题，每题15分，共30分）
题目一（15分）：
阅读以下材料，概括银川市社会福利领域存在的主要问题。
材料：
1.银川市近年来持续推进社会福利事业发展，但在实践中仍存在诸多挑战。部分社区养老服务设施不足，特别是针对失能、失智老人的专业照护床位缺口较大，制约了服务覆盖面。
2.社会福利机构人员流动性高，专业社工和护理员短缺，且薪酬待遇与工作强度不匹配，导致人才队伍不稳定。
3.跨部门协同机制不健全，民政、卫健、财政等部门在政策衔接上存在壁垒，如养老服务补贴发放流程繁琐，群众获得感不强。
4.部分农村地区福利政策落实不到位，城乡福利资源配置失衡，留守儿童、困境儿童关爱服务网络仍需完善。
5.社会力量参与不足，公益慈善组织和社会企业介入社会福利领域的激励政策缺失，市场化运作机制尚未形成。
要求：
（1）准确、全面概括问题；
（2）分条作要点式表述。
题目二（15分）：
阅读以下材料，归纳银川市在推进“智慧养老”服务中面临的主要障碍。
材料：
1.银川市部分老年人对智能设备使用不熟练，数字鸿沟问题突出，导致“智慧养老”服务落地效果受限。
2.政府投入与市场化运营结合不足，现有养老信息化平台功能单一，数据共享程度低，未能有效整合医疗、家政、心理疏导等多维度服务需求。
3.基层社区数字化基础设施薄弱，部分地区网络覆盖不足，智能设备维护与更新缺乏保障。
4.部分老年人对“智慧养老”存在抵触情绪，认为过度依赖科技可能削弱传统家庭照护功能。
5.相关法规政策不完善，如个人信息保护、服务标准规范等方面存在空白，制约技术应用规模化。
要求：
（1）紧扣“智慧养老”主题；
（2）分条作要点式表述。
第二部分：综合分析题（共1题，20分）
题目三（20分）：
阅读以下材料，结合银川市民生保障实际，谈谈你对“社会福利与乡村振兴协同发展”的理解。
材料：
1.银川市部分农村地区养老服务资源匮乏，留守老人照护难题突出，制约了乡村振兴战略实施。
2.政府推动“幸福乡村”建设，通过整合村集体闲置资源，建设日间照料中心，但运营模式单一，可持续性不足。
3.外出务工人员返乡后参与乡村福利事业意愿低，部分村“互助养老”模式因缺乏专业指导难以长期稳定。
4.乡村振兴政策中，社会福利体系建设与产业发展、人才引进等环节衔接不足，政策协同效应尚未充分显现。
要求：
（1）明确“社会福利与乡村振兴协同发展”的核心内涵；
（2）结合材料分析协同发展的必要性；
（3）提出具体对策建议。
第三部分：提出对策题（共1题，25分）
题目四（25分）：
银川市民政部门计划通过“政府+社会”模式提升困境儿童关爱服务水平，请提出具体实施方案。
要求：
（1）方案应涵盖目标、措施、保障机制等要素；
（2）内容具体可行，体现创新性；
（3）不超过500字。
第四部分：文章论述题（共1题，35分）
题目五（35分）：
当前，银川市社会福利领域存在“重城市、轻农村”“重硬件、轻软件”的现象，请围绕这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。
要求：
（1）观点明确，逻辑严谨；
（2）结合银川实际，体现政策性与实践性；
（3）不少于800字。
答案及解析
第一部分：归纳概括题
题目一答案（15分）：
1.社区养老服务设施不足，失能、失智老人照护床位缺口大；
2.专业人才短缺，社工、护理员流失率高，薪酬待遇低；
3.跨部门协同机制不健全，政策衔接壁垒多，补贴发放繁琐；
4.城乡福利资源配置失衡，农村地区关爱服务网络薄弱；
5.社会力量参与不足，激励政策缺失，市场化运作机制未形成。
解析：
问题需从供需两端概括，涵盖设施、人才、机制、城乡差距、社会参与等维度，材料中均有对应表述。要点需分条列出，避免冗余。
题目二答案（15分）：
1.老年人数字鸿沟突出，智能设备使用门槛高；
2.政府投入与市场化运营结合不足，信息化平台功能单一；
3.基层数字化基础设施薄弱，网络覆盖及设备维护不足；
4.部分老年人对“智慧养老”存在抵触情绪；
5.法规政策不完善，数据共享及标准规范缺失。
解析：
需紧扣“智慧养老”障碍，从用户、技术、资金、观念、政策等角度归纳，材料中均有明确表述。
第二部分：综合分析题
题目三答案（20分）：
核心内涵：社会福利与乡村振兴协同发展是指通过政策整合、资源统筹，将社会福利服务嵌入乡村振兴全过程，实现城乡福利均等化、乡村治理现代化。
必要性分析：
1.破解农村养老难题：农村留守老人照护需求与资源不足矛盾突出，协同发展可整合村集体资源，推动普惠性养老服务落地。
2.激活乡村内生动力：社会福利与产业发展（如“养老+旅游”）结合
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