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金属非金属地下矿山人员定位系统建设与管理要求国家标准立项报告

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摘要

本报告旨在阐述制定《金属非金属地下矿山人员定位系统建设与管理要求》强制性国家标准的必要性、目的意义、适用范围及主要技术内容。当前，矿山人员定位系统因缺乏强制性标准约束，存在功能不完善、可靠性不足等问题，严重影响安全生产。通过制定国家标准，可统一系统建设与管理要求，提升矿山安全保障能力，为监管执法提供依据，推动矿山行业信息化与安全生产的深度融合。

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要点列表

-解决现有行业标准非强制性导致的系统功能参差不齐问题。

-为矿山安全监管提供强制性执法依据。

-规范系统设计、建设、运维全流程技术要求。

-明确定位精度、设备性能及系统功能等核心指标。

-强化人员定位系统在超员管控、应急救援等场景的应用。

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目的意义

人员定位系统是金属非金属地下矿山安全生产的关键技术手段，能够实时监测井下人员位置，有效遏制超定员生产、超层越界盗采等违规行为，并在事故发生时辅助快速开展人员搜救。然而，现行行业标准不具备强制性，导致企业建设水平参差不齐，系统功能难以满足实际安全需求。此外，监管层面因缺乏强制性标准支撑，对系统可靠性的检查缺乏执法依据。

制定强制性国家标准，一方面可推动企业建设功能完备、运行稳定的定位系统，提升矿山本质安全水平；另一方面通过统一技术和管理要求，为安全生产监管提供标准化工具，填补现有法规执行层面的空白。本标准由行业标准升级为国家标准，进一步强化其权威性与普适性，对促进矿山行业数字化转型和安全生产治理现代化具有重要意义。

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范围与主要技术内容

范围

本标准适用于所有金属非金属地下矿山（含生产与基建矿山），涵盖人员定位系统的设计、安装、功能、维护及管理全流程要求，指导非煤矿山企业建设符合安全规范的系统。

主要技术内容

1.系统建设与管理总体规定

包括系统设计原则、建设流程、验收标准及运行期间故障处置的通用要求，确保系统全生命周期管理的规范性。

2.设备配置与性能要求

依据《金属非金属矿山安全规程》（GB16423），明确主机、定位分站的布设位置，规定定位卡的基本功能（如唯一识别、电量显示等）。

3.系统技术指标

通过实际效能分析，规定定位分站的定位误差、漏读/误读率、监控容量、信号传输距离等核心参数，以及定位卡的续航能力、声光报警功能等性能指标。

4.系统功能要求

针对矿山安全需求，细化监测功能（如实时位置跟踪、区域人数统计）、报警功能（如超时滞留、进入危险区域预警）及管理功能（如数据存储、报表生成）。

5.运维与管理制度

提出系统使用、巡检、检修、设备报废等环节的管理要求，明确技术人员资质、技术资料保存等责任，保障系统长期稳定运行。

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结论

制定《金属非金属地下矿山人员定位系统建设与管理要求》强制性国家标准，是解决当前矿山人员定位系统建设乱象、提升安全生产保障能力的迫切需求。通过统一技术规范和管理要求，不仅能够推动企业落实主体责任，还可为监管执法提供明确依据，最终实现矿山安全管理的信息化、标准化与高效化。建议加快标准立项与发布进程，为矿山行业可持续发展提供技术支撑。