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2025国考哈尔滨市国际合作岗位申论模拟题及答案

第一题（分析题，15分）

哈尔滨市作为东北亚区域重要的国际合作节点，近年来积极推动对俄经贸合作、跨境旅游和文化交流。2024年，哈尔滨与俄罗斯阿穆尔州签署了《关于加强合作备忘录》，但在实际落实中，双方在贸易壁垒、语言沟通、物流成本等方面仍面临诸多挑战。请结合材料，分析哈尔滨在对俄国际合作中存在的关键问题，并提出针对性建议。（材料略，需自行设计背景材料）

答案：

哈尔滨在对俄国际合作中存在以下关键问题：

1.贸易壁垒与标准差异：俄罗斯对进口商品实施严格的质量检测和认证要求，而部分中国产品因标准不匹配导致出口受阻，如农产品、轻工业品等。

2.语言沟通障碍：双方企业间存在语言鸿沟，俄语人才在中国企业中稀缺，导致合同谈判、技术交流效率低下。

3.物流成本高企：哈尔滨至俄罗斯主要城市的陆运物流依赖中欧班列，但运费高昂且时效不稳定，影响供应链竞争力。

4.合作机制不健全：双方政府间合作项目落地依赖频繁的官方互访，缺乏常态化企业对接平台。

针对性建议：

-推动标准互认：与俄方商签农产品、工业品认证互认协议，减少重复检测成本。

-培养双语人才：依托哈尔滨师范大学等高校开设俄语专业，或引入俄罗斯语言培训机构。

-优化物流网络：联合中欧班列运营商降低运费，探索“铁海联”多式联运模式。

-搭建企业对接平台：建立线上线下结合的俄中企业合作数据库，定期举办行业峰会。

第二题（应用文写作，20分）

哈尔滨市政府计划于2025年举办“冰雪经济与对俄合作论坛”，旨在吸引俄罗斯及周边国家投资者。请以哈尔滨市商务局名义草拟一份邀请函（约500字），要求内容涵盖论坛主题、时间地点、参会对象及主办单位信息。

答案：

关于举办“冰雪经济与对俄合作论坛”的邀请函

尊敬的[受邀单位/个人名称]：

为深化哈尔滨与俄罗斯及东北亚国家的经贸合作，推动冰雪经济高质量发展，哈尔滨市商务局拟于2025年XX月XX日在哈尔滨国际会议中心举办“冰雪经济与对俄合作论坛”。现将有关事项函告如下：

一、论坛主题

“冰雪赋能·合作共赢——新时代中俄跨境经济合作新机遇”

二、时间地点

时间：2025年XX月XX日（9:00-17:00）

地点：哈尔滨国际会议中心（XX路XX号）

三、参会对象

1.俄罗斯联邦及东北亚各国政府部门、商协会代表；

2.冰雪产业、国际贸易领域企业家及投资人；

3.研究机构、媒体代表。

四、主办单位

主办单位：哈尔滨市人民政府

承办单位：哈尔滨市商务局

协办单位：对俄合作局、哈尔滨国际商会等。

五、参会安排

1.免费注册，需提前通过官网提交参会回执；

2.提供同声传译（俄语/英语）；

3.论坛期间将组织参观哈尔滨冰雪大世界等合作项目。

请贵单位/个人于2025年XX月XX日前确认参会事宜，并联系联系人：XXX（电话/邮箱）。

顺祝商祺！

哈尔滨市商务局

2025年XX月XX日

第三题（文章论述，25分）

近年来，哈尔滨对俄合作中“政热民冷”现象突出——政府层面签署多项合作协议，但民间参与度不足。请结合实际，分析该现象背后的原因，并论述如何通过政策创新提升民间参与度。（限800字）

答案：

破解“政热民冷”：提升哈尔滨对俄民间合作参与度的路径

哈尔滨在对俄合作中“政热民冷”现象的背后，根源在于政策落地与民间需求的脱节。政府推动合作多聚焦宏观框架，而忽视微观主体的实际需求，导致民间参与动力不足。

问题成因：

1.信息不对称：企业、居民对对俄合作政策认知模糊，缺乏精准对接渠道；

2.成本高企：跨境贸易、旅游、文化交流受物流、语言、签证等门槛限制；

3.政策碎片化：缺乏系统性扶持民间合作的激励政策，如税收优惠、金融支持等。

提升路径：

1.搭建“一站式”服务平台：整合商务、文旅、海关等部门资源，推出“对俄合作通”小程序，提供政策查询、企业匹配、语言培训等服务。

2.降低参与门槛：推动俄罗斯签证便利化，设立“跨境电商出口免检区”，对中小微企业提供低息贷款。

3.培育民间合作载体：支持社区、高校成立对俄文化协会，定期举办“俄罗斯文化节”“留学俄罗斯论坛”，增强民间认同感。

民间合作是政府合作的延伸，唯有政策精准滴灌，才能激发市场主体活力，推动哈尔滨对俄合作从“高层握手”走向“民意涌流”。

第四题（材料处理题，30分）

假设你是哈尔滨市外事办工作人员，现收到三份材料：

（1）俄罗斯媒体对哈尔滨冰雪旅游的负面报道；

（2）对俄贸易企业反映物流时效问题；

（3）市民投诉俄罗斯游客不文明行为。

请分类整理问题，并提出处理建议。（材料略，需自行设计背景信息）

答案：

哈尔滨对俄合作问题分类及对策建议

一、问题分类

1.媒体舆论问题：俄罗斯部分媒体对哈尔滨冰雪