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2025国考广州市行政复议岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）

广州市某区在2023年收到市民关于行政复议的信访材料共1200件，内容涉及征地拆迁、劳动争议、环保问题等。请根据以下材料，概括市民反映的主要问题及高频诉求，并分析问题背后的深层次原因。

材料：

（1）《关于XX村征地拆迁补偿不足的信访材料》反映，部分村民认为补偿标准低于市场价，且安置房分配不公，引发群体性矛盾。

（2）《某企业拖欠工资的行政复议申请》显示，劳动者因企业单方面解除劳动合同、未足额支付经济补偿而申诉，占信访总量约30%。

（3）《XX工业园区排污超标投诉》指出，部分企业为降低成本偷排污水，导致周边居民健康受损，多次举报未得到有效处理。

（4）《某行政机关决策程序不透明》的信访材料显示，部分市民因政策执行缺乏公示、听证环节，认为自身权益受损。

（5）《老旧小区改造中利益分配不均》的投诉表明，改造工程中施工方与居民因费用分摊问题产生纠纷。

要求：

（1）准确概括市民反映的主要问题；

（2）分析问题背后的深层次原因；

（3）语言简明，逻辑清晰。

答案：

（1）市民反映的主要问题：

①征地拆迁补偿问题：村民认为补偿标准低、安置房分配不公；

②劳动争议：企业拖欠工资、违法解除劳动合同；

③环境污染问题：企业偷排污水，居民健康受损；

④行政决策不透明：政策执行缺乏公示、听证环节；

⑤老旧小区改造利益分配纠纷：施工方与居民因费用分摊矛盾。

（2）问题背后的深层次原因：

①制度机制不完善：补偿标准与市场脱节，监管缺位导致环境污染；

②企业社会责任缺失：部分企业为逐利忽视劳动者权益与环保法规；

③行政程序法治化不足：决策缺乏公众参与，程序不透明引发信任危机；

④基层治理能力薄弱：矛盾调解机制不健全，导致纠纷升级。

解析：

本题通过归纳概括市民信访材料中的核心问题，并分析制度、企业、行政程序等多维度原因，考察考生对行政复议中常见矛盾的把握能力。答案需紧扣材料，避免主观臆断，体现问题导向。

2.题目（15分）

广州市某区2023年行政复议案件类型分布如下：劳动争议占40%，征地拆迁占25%，行政不作为占20%，其他占15%。请根据以下数据，分析该区行政复议案件的主要特点，并提出优化受理流程的建议。

材料：

（1）劳动争议案件中，多数涉及“末位淘汰制”合法性争议，劳动者认为企业单方面解除合同不合理；

（2）征地拆迁案件中，80%的申诉集中在补偿标准争议，部分项目未按法定程序公示；

（3）行政不作为案件中，群众反映行政机关对信访件拖延处理、答复敷衍；

（4）其他类型包括行政决策不合理（如老旧小区改造方案未听证）、信息公开不充分等。

要求：

（1）概括案件的主要特点；

（2）提出优化受理流程的具体建议；

（3）条理清晰，建议可行。

答案：

（1）案件主要特点：

①劳动争议占比最高，反映企业用工不规范；

②征地拆迁矛盾突出，补偿标准与民意冲突；

③行政不作为问题频发，群众办事体验差；

④决策程序与信息公开问题影响政府公信力。

（2）优化受理流程的建议：

①建立分类受理机制：劳动争议引入调解前置程序，征地拆迁设立快速评估组；

②强化行政不作为倒查：对超期未办案件自动触发问责机制；

③完善信息公开平台：推进政策听证、补偿方案公示数字化；

④加强业务培训：提升行政机关对行政复议法条的理解能力。

解析：

本题结合数据与案例，考察考生对行政复议趋势的洞察及对策能力。答案需体现“问题—对策”的逻辑，建议需结合广州市行政实践。

3.题目（15分）

根据广州市某年行政复议统计报告，农村集体土地纠纷案件逐年增加，主要涉及土地承包经营权、流转合同争议。请概括纠纷的主要表现形式，并分析其产生的原因。

材料：

（1）某村村民集体起诉村委会擅自变更土地流转合同，要求终止协议；

（2）部分农户因土地流转费过低，起诉企业侵占集体收益；

（3）农村电商发展导致土地撂荒争议，部分合作社以“统一经营”为由拒绝返租；

（4）地方政府土地政策调整引发承包权纠纷，如“三块地”改革中农户补偿争议。

要求：

（1）归纳纠纷的主要表现形式；

（2）分析产生原因；

（3）语言精练，重点突出。

答案：

（1）主要表现形式：

①合同变更/终止争议：农户与合作社因流转条件变化矛盾；

②收益分配纠纷：集体或企业侵占流转费；

③土地撂荒与经营权冲突：合作社单方面调整使用方案；

④政策调整引发的补偿争议：政府改革与农户权益冲突。

（2）产生原因：

①制度不健全：土地流转合同监管缺位，缺乏纠纷调解机制；

②利益分配失衡：农户与集体/企业博弈中弱势方维权难；

③政策执行偏差：地方政府改革未充分征求民意。

解析：

本题聚焦农村土地纠纷这一广州市行政复议