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2025国考广州市工程技术岗位申论题库(含答案)
一、归纳概括题(共3题,每题15分)
1.题目(15分):
广州市近年来大力推进“制造业高质量发展工程”,但在工程技术领域仍存在技术创新不足、产学研结合不紧密、高端人才短缺等问题。请根据给定材料,归纳总结广州市工程技术领域当前面临的主要挑战,并简要分析其成因。
答案:
主要挑战:
(1)技术创新能力不足:企业研发投入占比低,核心技术依赖进口,原创性成果较少;
(2)产学研结合不紧密:高校科研成果转化率低,企业缺乏与科研机构的常态化合作机制;
(3)高端人才短缺:工程技术领域高端人才流失严重,本地培养体系与市场需求脱节;
(4)产业升级压力增大:传统制造业数字化转型滞后,新兴产业配套体系不完善。
成因分析:
(1)政策支持力度不足:对中小企业研发补贴覆盖面窄,税收优惠力度不够;
(2)协同创新机制缺失:缺乏有效的产学研对接平台,合作项目短期化、功利化;
(3)人才政策吸引力弱:与一线城市相比,广州在薪酬待遇、职业发展空间上竞争力不足;
(4)产业生态不完善:产业链上下游协同不足,关键零部件和核心设备对外依存度高。
2.题目(15分):
给定材料显示,广州市在新能源、生物医药等战略性新兴产业中,部分企业遭遇“融资难、融资贵”问题,同时产业链供应链存在“卡脖子”风险。请根据材料,概括这些企业面临的主要困境,并指出背后的制度性原因。
答案:
主要困境:
(1)融资渠道单一:中小企业贷款审批流程复杂,银行信贷偏好大型企业,股权融资门槛高;
(2)产业链风险传导:上游原材料价格波动频繁,下游客户议价能力强,企业抗风险能力弱;
(3)技术瓶颈制约:关键核心技术受制于人,研发投入产出比低,缺乏核心竞争力;
(4)政策精准性不足:普惠金融政策与产业需求匹配度不高,补贴资金使用效率低。
制度性原因:
(1)金融支持体系不完善:风险投资退出机制不健全,银行对科技创新企业风险评估能力不足;
(2)产业政策碎片化:各部门政策协同性差,缺乏对产业链整体的风险防范措施;
(3)人才激励机制缺失:企业缺乏吸引和留住核心人才的配套政策,产学研人才流动不畅;
(4)监管政策滞后:对新兴产业缺乏系统性风险预警机制,金融监管与产业政策衔接不足。
3.题目(15分):
广州市为推动工程技术领域绿色发展,出台了一系列政策,但部分企业反映政策执行“一刀切”现象突出,环保投入与实际需求不匹配。请根据材料,归纳企业反映的主要问题,并分析政策执行中的障碍。
答案:
主要问题:
(1)环保标准“一刀切”:未区分企业规模和技术水平,统一提高排放标准导致中小企业负担过重;
(2)补贴政策精准性差:环保资金分配未与企业实际需求挂钩,部分企业拿不到关键支持;
(3)技术改造难度大:中小企业缺乏资金和专业知识,难以完成设备升级和工艺改进;
(4)监管方式粗放:环保检查依赖人工检测,信息化手段不足导致执法效率低下。
政策执行障碍:
(1)政策制定脱离实际:未充分调研企业承受能力,标准制定缺乏弹性;
(2)资金分配机制不科学:环保补贴“撒胡椒面”,重点领域支持不足;
(3)技术服务体系缺失:缺乏第三方技术支持机构,企业转型缺乏指导;
(4)部门协调不足:生态环境、工信、发改等部门政策协同性差,存在重复检查或监管空白。
二、提出对策题(共2题,每题20分)
1.题目(20分):
广州市某区在推动工程技术领域数字化转型中,发现中小企业数字化转型意愿不强、能力不足。请结合材料,提出至少三条针对性措施,以提升中小企业参与数字化转型的积极性。
答案:
措施一:建立“诊断—补贴—改造”全链条服务机制
(1)组建专业团队,为中小企业提供免费数字化诊断,识别转型需求和瓶颈;
(2)对实施智能化改造的企业,按设备投入、系统集成等分阶段给予财政补贴;
(3)引入大型企业“数字导师”,开展对口帮扶,共享数字化转型经验。
措施二:打造“轻量化”数字化解决方案
(1)开发低成本、模块化的工业互联网平台,降低企业技术门槛;
(2)推广“即插即用”的智能设备,减少企业前期投入和实施周期;
(3)建立数字化人才培训基地,提供短期、实用的技能培训课程。
措施三:优化政策激励与容错机制
(1)将数字化转型成效纳入企业信用评价,对达标企业给予贷款贴息;
(2)对转型失败但尝试创新的企业,设置三年内免于处罚的容错期;
(3)设立专项基金,支持中小企业购买数字化服务,降低试错成本。
2.题目(20分):
材料反映,广州市工程技术领域高端人才引进难、留任难。请结合实际情况,提出三条切实可行的对策建议。
答案:
对策一:构建“双轨制”人才评价体系
(1)对工程技术人才,淡化学历论,重点考核技术成果转化能力;
(2)设立“特聘工程师”
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