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2025国考海口市海关监管岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题，20分）

题目要求：

某省海口市海关近期在对辖区进出口企业进行监管时发现，部分企业存在海关监管合规意识薄弱、内部管理混乱、申报数据不实等问题，导致海关监管效率降低，甚至引发走私风险。为深入了解情况，海口海关拟开展一次针对辖区进出口企业的海关监管合规现状调研。请根据给定材料，归纳整理调研中需重点关注的问题，并简要说明原因。

材料：

（1）《海口海关2024年进出口企业合规情况报告》显示，2023年海口海关在对辖区2000家进出口企业的抽查中发现，15%的企业存在申报数据不实问题，主要表现为低报货值、虚报原产地等；12%的企业内部管理混乱，缺乏海关监管合规培训，导致操作人员对海关法规理解不清；8%的企业存在未经许可擅自进出口国家限制类商品的情况。

（2）某进出口贸易公司负责人反映，由于海关监管政策调整频繁，企业内部缺乏专人负责政策解读，导致申报时误操作。此外，部分企业为降低成本，倾向于“抱关系”而非依法合规经营，认为海关抽查概率低，风险可控。

（3）海口海关关员张某在执法过程中指出，部分企业对海关监管的重视程度不足，仅将海关视为“收税的”，而非监管与服务并重的机构。这种认知偏差导致企业主动配合海关监管的意愿低，甚至出现隐瞒真实情况的行为。

（4）某行业协会提交的报告显示，当前海口市跨境电商发展迅速，但部分跨境电商企业存在“假身份”“假地址”等合规问题，利用海关对电商监管的滞后性进行违规操作。此外，部分企业为躲避监管，采用“化整为零”的方式分散申报，增加了海关监管难度。

答题要求：

1.归纳整理调研中需重点关注的问题，每点不超过50字；

2.简要说明原因，每点不超过100字；

3.逻辑清晰，语言简洁。

第二题（提出对策题，25分）

题目要求：

针对第一题中发现的进出口企业海关监管合规问题，结合海口市实际情况，提出切实可行的监管对策，并说明理由。

答题要求：

1.对策具体，具有针对性；

2.说明理由充分，逻辑严谨；

3.不少于300字。

第三题（综合分析题，15分）

题目要求：

“监管即服务”是当前海关工作的重要理念。请结合给定材料，谈谈你对这一理念的理解，并分析其在海口市海关监管工作中的现实意义。

答题要求：

1.理解准确，分析深入；

2.不少于200字。

第四题（应用文写作题，30分）

题目要求：

假如你是海口海关关员李某，请草拟一份《关于开展海口市进出口企业海关监管合规培训的通知》，要求内容完整，格式规范，语言得体。

答题要求：

1.包含标题、主送、正文、落款等要素；

2.正文需明确培训时间、地点、内容、对象等；

3.不少于500字。

答案及解析

第一题（归纳概括题，20分）

答案：

1.申报数据不实

原因：部分企业为降低成本或规避税费，低报货值、虚报原产地等，增加海关监管难度和走私风险。

2.内部管理混乱

原因：企业缺乏海关监管合规培训，操作人员对法规理解不清，导致申报失误或违规操作。

3.对海关监管重视不足

原因：企业将海关视为“收税”机构，而非监管与服务并重的机构，主动配合意愿低。

4.跨境电商合规问题突出

原因：部分跨境电商企业利用监管滞后性进行“假身份”“假地址”等操作，或采用“化整为零”分散申报。

解析：

1.归纳问题：材料中明确指出企业存在申报数据不实、内部管理混乱、对海关监管认知偏差、跨境电商违规操作等问题，需准确提炼。

2.说明原因：结合材料中企业负责人、关员、行业协会的观点，分析问题背后的深层次原因，如成本压力、政策认知不足、监管滞后等。

3.逻辑与简洁：每点问题及原因均控制在字数要求内，避免冗余表述。

第二题（提出对策题，25分）

答案：

1.加强政策宣传与培训

通过线上线下结合的方式，定期开展海关监管政策解读培训，帮助企业树立合规意识。理由：政策调整频繁导致企业认知滞后，系统性培训可降低误操作风险。

2.优化监管方式

对合规企业减少抽查频率，对高风险企业实施重点监管，利用大数据分析识别异常申报行为。理由：差异化管理可提高监管效率，避免“一刀切”资源浪费。

3.强化跨境电商监管

联合市场监管部门打击“假身份”“假地址”等行为，完善跨境电商监管平台，实现数据共享。理由：跨境电商漏洞易被利用，跨部门协作可弥补监管盲区。

4.推动企业信用体系建设

建立海关监管信用评级制度，对合规企业给予通关便利，对违规企业实施联合惩戒。理由：信用激励可引导企业主动合规，减少海关执法成本。

解析：

1.对策具体：针对不同问题提出针对性措施，如培训、监管优化、跨境电商专项治理等。

2.理由充分：结合材料中企业认知偏差、监管滞后等问题，说明对策的必要性。

3.逻辑严谨：对