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燃气公司工程施工管理制度

一、总则

（一）制定目的

为规范燃气工程施工管理，确保工程质量与施工安全，提高施工效率，降低工程成本，明确各相关方职责，保障燃气设施安全稳定运行，特制定本制度。本制度旨在为公司各项燃气工程施工活动提供统一的行为准则和管理依据。

（二）适用范围

本制度适用于公司所有新建、改建、扩建的燃气管道工程、场站工程、用户工程及相关配套设施的施工管理。参与工程施工的各部门、施工单位、监理单位及相关人员均须严格遵守本制度规定。

（三）基本原则

工程施工管理遵循“安全第一、质量为本、规范施工、预防为主、综合治理”的原则。在确保施工安全与工程质量的前提下，追求合理的经济效益与社会效益，做到文明施工、绿色施工，保护生态环境。

二、组织机构与职责

（一）公司层面管理

公司设立工程管理部门，作为燃气工程施工管理的归口部门，负责统筹规划、制度制定、监督检查、协调指导等工作。其主要职责包括审批施工组织设计、组织招投标工作、监督合同履行、管理工程进度与质量安全、组织竣工验收等。

（二）项目部职责

根据工程规模和复杂程度，公司可组建专项工程项目部。项目部作为工程现场管理的直接责任主体，负责具体组织工程实施，包括现场施工组织、技术交底、进度控制、质量巡检、安全管理、资料整理、协调各方关系等日常工作，确保工程按计划推进。

（三）施工单位职责

施工单位是工程施工的具体执行者，对施工质量、安全和进度负直接责任。必须严格按照设计图纸、施工规范、操作规程及合同要求组织施工，配备合格的项目管理人员和作业人员，投入符合要求的施工设备和材料，建立健全现场质量安全管理体系，接受公司及监理单位的监督指导。

（四）监理单位职责

监理单位受公司委托，对工程施工全过程进行监督与管理。依据合同、规范和标准，对施工组织设计、材料设备进场、施工工序、工程质量、施工安全、工程进度等进行监理，及时发现和纠正问题，确保工程建设符合要求，并定期向公司提交监理报告。

三、工程施工管理

（一）项目前期准备

1.图纸会审与技术交底：工程开工前，公司组织设计、施工、监理等单位进行图纸会审，明确设计意图、技术要求和施工难点。施工单位应在此基础上，向现场施工人员进行详细的技术交底，确保施工人员理解施工工艺和质量标准。

2.施工组织设计编制与审批：施工单位应根据工程特点和现场条件，编制详细的施工组织设计，包括施工方案、进度计划、资源配置、质量保证措施、安全保障措施等，报公司及监理单位审批。审批通过后方可实施。

3.材料与设备管理：工程所用材料、设备必须符合国家现行标准和设计要求。进场前，施工单位应进行自检，监理单位进行见证取样送检或平行检验，合格后方可使用。严禁不合格材料、设备用于工程。

4.施工现场准备：施工单位应做好施工现场的“三通一平”、临时设施搭建、安全警示标志设置等准备工作，确保施工条件具备。同时，应办理好必要的施工许可手续。

（二）施工过程控制

1.工序管理：严格执行施工工序报验制度。每道工序完成后，施工单位自检合格，报请监理单位验收，验收合格并签署意见后方可进入下一道工序。关键工序和特殊工序应重点控制，必要时公司工程管理部门参与监督。

2.隐蔽工程验收：隐蔽工程覆盖前，施工单位必须通知公司及监理单位进行检查验收。验收合格并签署隐蔽工程验收记录后方可进行覆盖。未经验收或验收不合格的，不得进行下一道工序。

3.施工记录与资料管理：施工单位应及时、准确、完整地填写施工记录、检验批资料、试验报告等工程技术资料，做到与工程进度同步。监理单位应做好监理日志和监理资料的整理。所有资料应规范存档，以备查验。

4.变更管理：工程实施过程中，如确需进行设计变更，应按规定程序办理变更手续。由变更提出方提交变更申请，经设计单位审核、公司批准后，方可实施。变更涉及的费用和工期调整，应另行协商确定。

（三）质量与安全管理

1.质量管理：建立健全工程质量保证体系，落实质量责任制。严格执行国家及行业现行的施工质量验收规范和标准，加强过程质量控制，确保工程质量符合要求。对出现的质量问题，应及时分析原因，采取纠正和预防措施，并按规定程序进行处理。

2.安全管理：坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度。施工单位应制定安全生产专项方案，配备合格的安全管理人员和安全防护设施，对施工人员进行安全教育培训和安全技术交底。定期进行安全检查，及时消除安全隐患，杜绝安全事故发生。

3.文明施工与环境保护：施工单位应加强施工现场管理，做到文明施工，保持现场整洁有序。采取有效措施控制施工扬尘、噪音、废水排放，减少对周边环境的影响，保护生态环境。

四、监督检查与责任追究

（一）监督检查

公司工程管理部门及监理单位应定期或不定期对工程施工进行监督