9.1.1危险源管理制度.docVIP

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广东省水利水电第三工程局有限公司

水利水电工程施工

安全生产标准化文件

文件编号

SDSJ-WSS-SL-9-1(XQSQ)

危险源管理制度

版本：2014

受控号：

批准：

审核：李伟光

编制：安全环保部

2015—11—08发布015—11—08实施

揭阳市榕江大围达标加固工程仙桥堤段应急工程（三期）项目经理部发布

广水三局榕江大围达标加固工程仙桥堤段应急工程（三期）项目经理部

目录

TOC\o1-1\h\z\u1、目的 1

2、范围 1

3、职责 1

4、管理要求 1

5、附录 7

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危险源管理制度

1、目的

为规范本项目危险源辨识、风险评价和控制措施的确定，有效实施危险源监控，防止和减少安全生产事故，制定本办法。

2、范围

本制度规定了危险源辨识、评价和控制的职责、方法、范围、流程等要求，适用于本项目危险源监控管理。

3、职责

项目部各部门负责人负责危险源识别与风险评价的领导工作；项目部安全环保部负责组织对项目进行危险源辨识与风险评价；对项目危险源进行登记建档和监控，编制危险源监控实施方案和应急预案并组织实施。

4、管理要求

4.1危险源的辨识、风险评价和控制措施的确定

4.1.1项目部各部门按职责范围组织对危险源进行辨识、风险评价和控制措施的确定，填写《危险源辨识、风险评价和风险控制措施表》（附表）。

4.1.2危险源的辨识和风险评价应考虑如下方面：

——本项目部的所有活动（包括常规和非常规活动）；

——所有进入工作场所（施工现场、办公区域等）的人员（包括承包方人员和访问者）的活动；

——人的行为、能力和其他人为因素；

——已识别的源于工作场所外，能够对工作场所内本项目部控制下的人员的健康安全产生不利影响的危险源；

——在工作场所附近，由本项目部控制下的工作相关活动所产生的危险源；

——由本项目部或外界所提供的工作场所的基础设施、设备和材料；

——本项目部及其活动、施工材料的变更，或计划的变更；

——管理体系的更改包括临时性变更等，及其对运行、过程和活动的影响；

——任何与风险评价和实施必要控制措施相关的适用法律义务；

——对工作区域、过程、装置、机器和（或）设备、操作程序和工作组织的设计，包括其对人的能力的适应性等。

4.1.3危险源的辨识方法可采用询问交谈、现场观察、工作分析法、查阅有关资料和记录、获取外部信息、安全检查表等方法等。

4.1.4根据可能造成后果的严重程度和可能性对危险源进行风险评价，风险级别从高到低分为：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级、Ⅴ级，分级标准见下表。

风险分级表

风险

级别

风险名称

风险分级标准

Ⅰ级

不可接受风险

事故潜在的危险性很大，并难以控制，发生事故的可能性极大，一旦发生事故将会造成人员伤亡。

Ⅱ级

重大风险

事故潜在的危险性较大，较难控制，发生事故的频率较高或可能性较大，容易发生重伤或多人伤害，或会造成人员伤亡。

Ⅲ级

中度风险

虽然导致重大事故的可能性小，但经常发生事故或未遂过失，潜伏有伤亡事故发生的风险。

Ⅳ级

可接受风险

具有一定的危险性，虽然重伤的可能性较小，但有可能发生一般伤害事故的风险。

Ⅴ级

可忽视风险

危险性小，不会伤人的风险。

4.1.5危险源风险评价的方法可采用直接判断法、矩阵法、作业条件危害性评价法（LEC法）（附录1）等，参照以往的经验和控制效果，通常采用LEC法。

a、直接判断法

直接判断法的依据主要包括：法律法规的符合性、相关方的合理要求、类似事故的经验教训、直接察觉到的风险等。

b、矩阵法

矩阵法是根据事故的后果与可能性的综合评价结果可得出风险级别见下表：

可能性

事故后果

轻微伤害

伤害

严重伤害

极不可能

可忽视风险（Ⅴ级）

可接受风险（Ⅳ级）

中度风险（Ⅲ级）

不可能

可接受风险（Ⅳ级）

中度风险（Ⅲ级）

重大风险（Ⅱ级）

可能

中度风险（Ⅲ级）

重大风险（Ⅱ级）

不可接受风险（Ⅰ级）

c、作业条件危害性评价法（LEC法）

采取“作业条件危险性评价法”,以与系统危险性有关的三种因素（发生事故的可能性大小、人体暴露在这种危险环境中的频繁程度、一旦事故发生会造成的损失后果）指标值之积来评价危险的大小，确定危险源的风险等级。

其简化公式是：D=LEC

a)L——发生事故的可能性大小

事故或危险事件发生的可能性大小，当用概率来表示时，绝对不可能的事件发生概率为0，而必然发生的事件概率为1。但在做系统安全考虑时,绝对不发生事故是不可能的,所以人为地将发生