杭州文博会应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对杭州文博会期间可能发生的突发事件，确保展会顺利进行，保障参展商、观众和工作人员的生命财产安全，根据国家有关法律法规和应急预案的要求，结合杭州文博会的实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省突发事件应对条例》、《杭州市突发事件应对条例》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于杭州文博会期间发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对；

（5）信息公开，透明公开。

二、组织体系与职责

2.1组织体系

成立杭州文博会突发事件应急指挥部，下设办公室、现场指挥部、应急处置组、医疗救护组、交通保障组、物资保障组、宣传报道组、后勤保障组、安全保障组、维稳组等。

2.2职责分工

（1）应急指挥部

负责全面领导、指挥、协调突发事件应急处置工作，决定应急处置措施，对应急处置工作进行监督、检查、评估。

（2）办公室

负责应急指挥部日常工作，协调各部门、各小组工作，起草相关文件，发布信息。

（3）现场指挥部

负责现场应急处置工作的组织、协调、指挥，确保各项应急处置措施落实到位。

（4）应急处置组

负责突发事件应急处置的具体工作，包括现场勘查、调查取证、应急处置、善后处理等。

（5）医疗救护组

负责突发事件现场的医疗救护工作，包括伤员救治、卫生防疫等。

（6）交通保障组

负责突发事件现场的交通保障工作，确保交通秩序、车辆通行。

（7）物资保障组

负责突发事件现场所需的物资保障工作，包括食品、药品、帐篷、救援设备等。

（8）宣传报道组

负责突发事件现场的宣传报道工作，及时发布信息，引导舆论。

（9）后勤保障组

负责突发事件现场的后勤保障工作，包括人员住宿、餐饮、通讯等。

（10）安全保障组

负责突发事件现场的安全保障工作，包括人员疏散、现场管制、治安巡逻等。

（11）维稳组

负责突发事件现场的维稳工作，确保社会稳定。

三、预警与预防

3.1预警

（1）密切关注国内外突发事件信息，及时掌握可能影响杭州文博会的各类风险。

（2）对可能发生的突发事件进行风险评估，制定相应的预警措施。

（3）通过新闻媒体、官方网站等渠道发布预警信息，提醒公众做好防范准备。

3.2预防

（1）加强基础设施建设，提高抗灾能力。

（2）完善应急预案，定期组织应急演练。

（3）加强安全检查，消除安全隐患。

（4）加强宣传教育，提高公众安全意识。

四、应急处置

4.1紧急处置

（1）启动应急预案，成立现场指挥部。

（2）立即组织应急救援队伍、医疗救护队伍、交通保障队伍等投入应急处置。

（3）迅速开展现场勘查、调查取证、应急处置等工作。

4.2应急措施

（1）人员疏散：按照应急预案要求，迅速组织人员疏散，确保人员安全。

（2）现场管制：对现场进行交通管制、人员管制，确保现场秩序。

（3）医疗救护：对受伤人员进行救治，确保伤员得到及时救治。

（4）物资保障：调配物资，确保应急救援工作顺利进行。

（5）信息发布：及时发布信息，引导舆论。

4.3善后处理

（1）对受灾人员进行安置，提供必要的生活保障。

（2）调查事故原因，查明责任。

（3）恢复受损设施，确保展会正常进行。

（4）总结经验教训，完善应急预案。

五、保障措施

5.1人员保障

（1）成立应急指挥部，明确各部门、各小组职责。

（2）组建应急救援队伍、医疗救护队伍、交通保障队伍等。

（3）加强培训，提高应急处置能力。

5.2物资保障

（1）储备必要的应急救援物资，如食品、药品、帐篷、救援设备等。

（2）确保物资供应渠道畅通。

5.3资金保障

（1）设立突发事件应急处置专项资金。

（2）根据需要，向财政部门申请资金支持。

5.4通信保障

（1）确保应急指挥部、现场指挥部、各部门、各小组之间的通信畅通。

（2）配备必要的通信设备。

六、应急演练

6.1演练内容

（1）自然灾害演练：如地震、洪水、台风等。

（2）事故灾难演练：如火灾、坍塌、交通事故等。

（3）公共卫生事件演练：如传染病疫情、食物中毒等。

（4）社会安全事件演练：如恐怖袭击、群体性事件等。

6.2演练组织

（1）成立演练领导小组，负责演练的组织、协调、指挥。

（2）制定演练方案，明确演练内容、时间、地点、人员等。

（3）组织开展演练，对演练情况进行评估、总结。

七、附则

7.1本预案由杭州文博会突发事件应急指挥部办公室负责解释。

7.2本预案自发布之日起实施。

7.3本预案如遇国家法律法规、政策调整，或突发事件应急工作需要，可由应急指挥部办公室进行修订。

7.4各部门、