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2025国考青岛市行政复议岗位申论预测卷及答案
第一部分：归纳概括类（共3题，满分30分）
1.主题概括（8分）
阅读给定材料，概括青岛市行政复议工作中存在的突出问题及其成因。
2.对策梳理（12分）
阅读给定材料，梳理青岛市行政复议机关在提升服务质量方面的具体措施。
3.数据分析（10分）
根据给定材料中的数据，分析青岛市行政复议案件类型分布及趋势，并指出其中反映的主要问题。
第二部分：综合分析类（共2题，满分30分）
4.原因分析（15分）
阅读给定材料，分析青岛市行政复议申请量逐年上升的原因，并提出改进建议。
5.观点评析（15分）
给定材料中提到“行政复议是化解行政争议的重要途径”，请结合实际，评析该观点的合理性，并提出完善建议。
第三部分：应用文写作类（共1题，满分40分）
6.公文写作（40分）
假设你作为青岛市行政复议局工作人员，现需草拟一份关于优化行政复议流程的公开信，面向全市行政复议申请人，内容应包括流程简化、服务提升、权益保障等方面，字数不少于500字。
第四部分：文章论述类（共1题，满分50分）
7.论文写作（50分）
以“行政复议与法治政府建设”为主题，自选角度，自拟题目，撰写一篇不少于800字的议论文。
给定材料（节选）
材料一
近年来，青岛市行政复议案件数量逐年攀升，2023年同比增长18.5%，位居全省首位。案件中涉及的主要问题包括：行政决策程序不透明、执法自由裁量权过大、听证程序落实不到位等。部分申请人因程序繁琐、周期过长而选择通过诉讼途径解决争议，导致法院案件压力增大。
材料二
青岛市行政复议局为提升服务质量，推出了一系列改革措施：
-推行“一网通办”，实现行政复议申请线上提交；
-设立“24小时不打烊”服务窗口，方便群众咨询；
-加强与行政执法部门的联动，推动“以复议促执法”；
-开展行政复议业务培训，提升工作人员专业能力。
材料三
数据显示，2023年青岛市行政复议案件中，行政处罚类占比62%，行政强制类占比23%，行政许可类占比15%。其中，因执法不当引发的复议申请占比最高，达到45%。部分申请人反映，部分行政执法部门对行政复议规定理解不足，存在应受理而不受理、应复议而不复议的情况。
材料四
某社区网格员反映，在处理居民纠纷时，因缺乏法律支持，多次遭遇“上有政策、下有对策”的尴尬局面。部分行政机关对行政复议程序重视不足，导致群众维权成本高、周期长。
材料五
某市人大代表提出建议：应完善行政复议前置程序，明确部分案件必须先经复议才能诉讼；同时加强行政复议与诉讼的衔接，避免重复劳动。
参考答案及解析
第一部分：归纳概括类
1.主题概括（8分）
问题：
-行政复议程序不透明；
-执法自由裁量权过大；
-听证程序落实不到位；
-部分行政机关不配合。
成因：
-法律法规宣传不足；
-执法人员培训不到位；
-行政复议机构资源有限；
-群众维权意识增强。
解析：
问题需从材料中提炼，如“程序不透明”“自由裁量权过大”等。成因需结合材料中的案例和背景分析，如“宣传不足”“培训不到位”等。
2.对策梳理（12分）
具体措施：
-推行“一网通办”，实现线上申请；
-设立“24小时服务窗口”；
-加强部门联动，推动“以复议促执法”；
-开展业务培训，提升工作人员能力；
-完善前置程序，明确复议与诉讼衔接。
解析：
对策需从材料中直接提取，如“一网通办”“服务窗口”等，避免主观臆断。
3.数据分析（10分）
案件类型分布：
-行政处罚类（62%）；
-行政强制类（23%）；
-行政许可类（15%）。
主要问题：
-执法不当引发的复议申请占比最高（45%）；
-部分行政机关对复议程序重视不足。
解析：
数据需准确提炼，问题需结合数据反映的深层次原因分析。
第二部分：综合分析类
4.原因分析（15分）
原因：
-群众维权意识增强；
-行政执法不规范；
-复议程序便利性提升；
-诉讼压力传导至复议环节。
建议：
-完善复议前置程序；
-加强复议与诉讼衔接；
-提升复议机构资源保障。
解析：
原因需结合材料中的社会背景和法律实践分析，建议需具有针对性。
5.观点评析（15分）
合理性：
-复议成本低、周期短；
-避免诉讼冗长；
-促进依法行政。
不足：
-部分行政机关不配合；
-复议决定缺乏权威性。
完善建议：
-强化复议决定执行力；
-完善配套制度。
解析：
需辩证分析观点，既肯定其积极作用，也指出现实问题，建议需具体可行。
第三部分：应用文写作类
公开信（40分）
标题：优化行政复议流程，助力法治政府建设
亲爱的市民朋友们：
近年来，青岛市行政复议案件数量逐年增长，反映出群
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