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2025国考青岛市国土资源岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

某市国土资源局近期接到市民关于“城市扩张与耕地保护”的投诉信件，内容涉及耕地被非法占用、生态用地破坏等问题。请根据给定材料，归纳概括市民投诉的主要问题，并简要分析问题产生的原因。

答案：

市民投诉的主要问题：

（1）耕地被非法占用：部分企业或个人通过非法手段占用耕地用于建设，如“以租代征”“先上车后补票”等行为。

（2）生态用地破坏：在生态保护区周边存在违规开发、矿产开采等活动，导致植被受损、水土流失。

（3）监管机制不完善：地方政府对土地使用审批流程存在漏洞，部分环节存在权力寻租现象。

（4）政策宣传不到位：部分市民对耕地保护法律法规认知不足，导致维权意识薄弱。

问题产生的原因：

（1）经济利益驱动：地方政府为追求GDP增长，忽视耕地保护红线，与企业形成利益同盟。

（2）法律法规执行不力：执法部门存在“人情执法”现象，对违法行为处罚力度不足。

（3）公众参与度低：信息公开不透明，市民缺乏监督渠道，难以有效制衡违法行为。

（4）科技手段落后：遥感监测等技术应用不足，导致违法用地发现滞后。

2.题目（15分）：

青岛市近年来实施“蓝碳经济发展战略”，推动海洋资源可持续利用。请根据给定材料，归纳概括该市在蓝碳经济发展中面临的主要挑战。

答案：

蓝碳经济发展面临的主要挑战：

（1）技术瓶颈：蓝碳资源（如海草床、红树林）的监测和评估技术尚未成熟，难以量化其生态价值。

（2）资金投入不足：蓝碳项目前期投入高，但政府补贴有限，社会资本参与度低。

（3）政策体系不完善：缺乏统一的蓝碳交易市场，碳汇权交易机制尚未建立。

（4）公众认知不足：市民对蓝碳经济的概念和意义了解有限，参与积极性不高。

（5）区域协调性差：各区市在蓝碳经济发展上缺乏联动，资源重复开发现象突出。

3.题目（15分）：

某市国土资源局收到关于“土地闲置问题”的调研材料，反映部分批而未供土地长期闲置，影响城市发展效率。请根据材料，归纳概括土地闲置的主要原因。

答案：

土地闲置的主要原因：

（1）企业用地需求波动：部分企业因市场变化暂停投资，导致已供土地闲置。

（2）土地规划不合理：部分区域规划与市场需求脱节，如产业用地与商业用地错配。

（3）审批流程繁琐：企业获取土地后，因审批环节耗时过长，无法及时开工建设。

（4）补偿机制不完善：原土地使用者对补偿不满，拒绝腾退土地。

（5）闲置土地处置不力：政府缺乏有效手段盘活闲置土地，如征收、回购等政策执行滞后。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

当前，青岛市正推进“数字国土”建设，利用大数据、人工智能等技术提升国土资源管理效率。请结合材料，分析“数字国土”建设对提升管理效能的意义，并指出可能存在的风险。

答案：

“数字国土”建设对提升管理效能的意义：

（1）提高监管精准度：通过遥感监测和无人机巡查，实时发现违法用地、矿山开采等问题，减少人力成本。

（2）优化资源配置：大数据分析可精准识别土地供需矛盾，提高土地利用效率。

（3）增强决策科学性：人工智能可模拟不同规划方案，辅助政府制定更合理的国土空间规划。

（4）提升公众参与度：线上平台可公开土地审批信息，接受市民监督，减少腐败风险。

可能存在的风险：

（1）数据安全风险：国土数据涉及国家机密，若系统漏洞可能引发泄密问题。

（2）技术依赖性增强：过度依赖数字化手段可能导致人工监管能力下降。

（3）数字鸿沟问题：部分基层工作人员缺乏技术培训，难以适应数字化管理。

（4）隐私保护不足：卫星遥感可能侵犯企业或个人的用地隐私。

2.题目（20分）：

某市在国土空间规划中提出“生态产品价值实现”理念，试图将生态优势转化为经济优势。请结合材料，分析该理念的理论依据，并探讨实施过程中可能遇到的障碍。

答案：

“生态产品价值实现”理念的理论依据：

（1）生态经济学原理：通过市场机制将生态产品的环境价值量化，促进绿色产业发展。

（2）循环经济模式：将生态保护与产业开发结合，形成“绿水青山就是金山银山”的良性循环。

（3）公共产品市场化：将生态产品纳入交易体系，如碳汇交易、生态补偿等，提高资源利用效率。

实施过程中可能遇到的障碍：

（1）价值评估难题：生态产品的价值难以准确量化，市场定价缺乏科学依据。

（2）利益分配不均：生态保护区域往往经济落后，当地居民可能因限制开发而受损。

（3）政策协同不足：生态产品价值实现涉及多个部门，跨部门协调难度大。

（4）市场机制不成熟：生态产品交易市场尚未完善，需求主体和供给主体不匹配。

三、提出对策题（共1题，25分）

题目（25分）：

当前，青岛市在耕地保护中面临“非农化”“非粮