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事故的划分标准

一、事故的划分标准

（一）事故等级划分

事故等级是根据事故造成的伤亡人数、直接经济损失和社会影响程度，将事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四个等级。特别重大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；较大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。等级划分以事故发生后现场初步核实的数据为依据，最终由事故调查组根据调查结果确认。

（二）事故类型划分

事故类型根据事故发生的行业领域、致害因素和表现形式进行分类。工矿商贸领域事故包括物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害等20类；交通事故包括道路交通事故、水上交通事故、铁路交通事故、航空事故等，其中道路交通事故又按碰撞、刮擦、翻车、坠车、失火、爆炸等形态细分；火灾事故按照燃烧物质特性分为A类（固体物质火灾）、B类（液体或可熔化固体物质火灾）、C类（气体火灾）、D类（金属火灾）、E类（带电火灾）、F类（烹饪物火灾）六类；医疗事故根据造成患者损害的程度分为一级医疗事故（造成患者死亡、重度残疾）、二级医疗事故（造成患者中度残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍）、三级医疗事故（造成患者轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍）、四级医疗事故（造成患者明显人身损害的其他后果）。

（三）事故原因划分

事故原因分为直接原因和间接原因。直接原因是指直接导致事故发生的行为或因素，包括人的不安全行为（如违章操作、违章指挥、不按规定佩戴劳动防护用品、疲劳作业、注意力不集中等）和物的不安全状态（如设备设施缺陷、安全防护装置缺失或失效、材料堆放不当、作业环境不良如照明不足、通风不畅、噪声超标等）。间接原因是指导致直接原因存在的管理因素或系统性缺陷，包括安全生产责任制未落实、安全管理制度不健全或未执行、安全培训教育不到位、隐患排查治理不彻底、应急救援预案不完善或未演练、劳动组织不合理、对承包商或相关方管理不到位、技术标准和规范执行不严格等。

（四）事故责任主体划分

事故责任主体根据其在事故中的责任性质和作用大小，划分为直接责任者、主要责任者、次要责任者和领导责任者。直接责任者是指其行为与事故发生有直接因果关系的人员，如违章作业的操作人员、违规指挥的管理人员；主要责任者是指对事故发生起主要决定作用的人员，如未履行安全管理职责的企业主要负责人、未落实安全措施的项目负责人；次要责任者是指对事故发生起次要辅助作用的人员，如未及时报告隐患的安全员、未正确使用防护用品的作业人员；领导责任者是指对事故发生负有领导责任的管理人员，包括分管安全负责人、部门负责人等，根据责任大小分为主要领导责任和重要领导责任。责任主体还包括责任单位，如发生事故的生产经营单位、监理单位、设计单位、施工单位等，根据其在事故中的责任承担相应的行政责任、民事责任或刑事责任。

（五）事故行业领域划分

事故行业领域划分依据国民经济行业分类标准，结合事故发生的主要场所和致害因素确定。主要包括：工矿商贸事故，发生在矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业领域的事故；交通运输事故，包括道路运输、铁路运输、水上运输、航空运输等领域的交通事故；建筑施工事故，发生在房屋建筑、市政工程、铁路、公路、水利、电力等工程建设中的坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害等事故；消防安全事故，包括火灾事故及火灾中的人员伤亡和财产损失；农业机械事故，发生在农业机械作业过程中的碰撞、倾覆、伤害等事故；特种设备事故，涉及锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备发生的事故；其他事故，如渔业船舶事故、核设施事故、军事设施事故等特殊领域事故。

（六）事故特殊情形划分

事故特殊情形是指事故发生过程中具有复杂性、衍生性或特殊影响的情况，需单独划分以便针对性处置。跨区域事故是指事故发生地涉及两个以上行政区域（如省、市、县）的事故，由共同的上一级人民政府负责调查或指定下级人民政府调查；涉外事故涉及外籍人员伤亡或外资企业的事故，需同时依据国内法律法规和国际惯例处理；次生衍生事故是指某一事故引发其他类型事故（如火灾引发爆炸、爆炸引发中毒）或导致连锁反应的事故，以初始事故为