GB 45673-2025《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》之52:“5.12应急准备与响应-5.12.4应急演练”专业深度解读和应用指导材料(雷泽佳编写2025B0).docxVIP
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GB45673-2025《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》之52:“5.12.4应急演练”专业深度解读和应用指导材料
PAGE3雷泽佳编制-2025
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GB45673-2025《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》之52:
“5.12应急准备与响应--5.12.4应急演练”专业深度解读和应用指导材料(雷泽佳编制-2025B0)
GB45673-2025《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》
GB45673-2025《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》
5管理要求
5.12应急准备与响应
5.12.4应急演练
5.12.4.1企业应按照岗位开展应急救援培训和业务训练,有关人员应掌握必要的专业知识、技能。
5.12.4.2企业应组织开展生产安全事故应急预案演练,并评估演练情况,根据评估结果完善应急救援组织、应急预案和应急资源。
“5.12.4应急演练”术语、定义与涵义解读
“5.12.4应急演练”核心术语、定义与涵义解读表
术语
定义
涵义解读
应急救援培训
危险化学品企业对从业人员(包含承包商、救援协议方)开展的针对性应急知识教育和技能培训,使从业人员掌握必要的应急知识、与岗位相适应的风险防范技能和应急处置措施
1)“从业人员(包含承包商、救援协议方)”:覆盖所有可能参与应急处置的相关人员,无身份限定,体现全员应急的核心要求,避免因人员身份遗漏导致应急处置衔接断层;
2)“针对性应急知识教育”:强调培训内容需紧密结合危险化学品企业岗位风险特性,聚焦化学品泄漏、火灾、爆炸、中毒等典型场景的专项知识,拒绝通用化、形式化知识灌输,确保知识与岗位实际需求精准匹配;
3)“技能培训”:核心聚焦实操能力培养,包括应急器材使用、初期处置动作、人员疏散引导等可落地的实操内容,区别于纯理论知识传授,需通过实际操作训练验证培训成效;
4)“必要的应急知识、风险防范技能和应急处置措施”:明确培训的三维核心目标,三者相互支撑、缺一不可,应急知识是基础,风险防范技能是关键,应急处置措施是行动依据,共同构成岗位应急能力的完整体系;培训内容必须严格遵循“按照岗位”原则,确保每个从业人员的应急能力与其具体职责相匹配,并通过考核验证掌握程度;培训应定期进行并记录归档,确保培训的有效性和可追溯性。
业务训练
针对应急救援相关岗位人员开展的,旨在提升专业应急处置能力的系统性、常态化训练,包括专项技能训练、协同配合训练等
1)“应急救援相关岗位人员”:特指承担应急指挥、现场处置、专业救援、后勤保障等特定职责的人员,而非全员泛化训练,突出岗位专业性和职责关联性要求;
2)“系统性、常态化”:强调训练需具备完整计划、固定周期和闭环管理,纳入企业年度应急管理工作部署,通过定期复训巩固技能,避免临时突击训练导致的技能衰减;训练计划需与企业风险评估和应急预案联动,确保内容与岗位风险高度适配;
3)“专项技能训练”:聚焦危险化学品应急特有技能的深化培养,如泄漏堵漏、有毒有害气体检测、洗消处置、心肺复苏等专项能力,需结合企业风险特点设计针对性训练科目;
4)“协同配合训练”:核心解决多岗位、多部门之间的应急联动问题,重点训练指挥机构与现场处置队伍、专业救援力量与医疗保障部门的协同机制,契合危险化学品事故应急处置的系统性、关联性需求;训练应注重实战化,模拟真实事故场景,提升应急响应效率。
生产安全事故应急预案演练
针对可能发生的生产安全事故情景,依据应急预案,模拟开展的应急响应活动,包括桌面演练、实战演练等形式
1)“可能发生的生产安全事故情景”:情景设计需严格基于企业风险评估结果,全面覆盖危险化学品企业高发的泄漏、火灾、爆炸、中毒等典型事故类型,确保演练场景与企业实际风险高度契合;
2)“依据应急预案”:演练的流程设计、处置措施、职责分工、资源调配等核心环节必须与应急预案保持一致,核心目的是检验预案的可操作性、合理性,发现预案存在的缺陷与不足,而非脱离预案的独立活动;
3)“模拟开展的应急响应活动”:明确“模拟”的核心属性,需通过场景构建、角色代入、流程还原等方式模拟事故应急场景,但必须建立严格的安全管控措施,避免演练引发真实安全事故;
4)“桌面演练、实战演练等形式”:两种核心形式功能互补,桌面演练侧重指挥协调机制、预案熟悉程度的检验,实战演练侧重实操处置能力、协同配合效率的提升,企业需结合演练目标合理组合使用,不可偏废其一;演练应定期开展,每年至少组织一次综合演练或专项演练,确保应急能力持续提升。
评估演练情况
围绕演练目标和要求,通过观察、记录、分析等方式,对演练准备、组织实施、参演人员表现等进行客观评价,识别问题并提出改进建议的过程
1)“围绕演练目标和要求”:评估工作需紧扣演练预设目标,如检验预案可行性、提升协同
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