2025国考郑州市国土资源岗位申论高频考点及答案.docxVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

2025国考郑州市国土资源岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

郑州市近年来在国土空间规划中面临诸多挑战，如耕地保护压力增大、城市扩张与生态保护矛盾突出、土地闲置现象严重等。请根据给定材料，归纳概括郑州市国土空间规划中存在的核心问题，并分析这些问题对区域可持续发展的影响。

答案：

郑州市国土空间规划中存在以下核心问题：

（1）耕地保护压力增大。随着城市化进程加快，建设用地需求持续增长，导致耕地占用问题突出，部分优质耕地被非农建设侵占，耕地红线面临严峻考验。

（2）城市扩张与生态保护矛盾突出。郑州市在快速扩张过程中，对周边生态保护区、湿地等自然生态空间造成挤压，导致生态功能退化，生物多样性减少。

（3）土地闲置现象严重。部分区域存在土地批而未供、供而未用的情况，造成土地资源浪费，影响了土地市场的高效配置。

（4）土地节约集约利用不足。部分开发区、工业园区存在低效用地现象，土地容积率低，土地利用效率不高，制约了经济高质量发展。

这些问题对区域可持续发展的影响主要体现在：

-生态安全风险加大。耕地减少和生态空间被侵占，可能导致区域生态平衡被打破，加剧环境污染问题。

-资源浪费问题突出。土地闲置和低效利用加剧了资源紧缺矛盾，增加了土地获取成本。

-经济社会发展受限。土地规划不合理可能导致基础设施布局失衡，影响城市功能完善和产业升级。

2.题目（15分）：

给定材料显示，郑州市在推进国土空间治理过程中，探索了一系列创新举措，如“三区三线”划定、土地综合整治、数字国土平台建设等。请归纳概括这些举措的主要特点，并分析其对提升国土空间治理效能的作用。

答案：

郑州市推进国土空间治理的创新举措具有以下特点：

（1）系统化布局。“三区三线”划定将国土空间划分为生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，实现了国土空间分类管理，为区域可持续发展提供了制度保障。

（2）精细化治理。通过土地综合整治，推动废弃工矿地、低效用地再开发，提升了土地资源利用效率，改善了区域生态环境。

（3）数字化赋能。数字国土平台的建设，实现了土地数据的实时监测和动态管理，提高了国土空间治理的精准性和科学性。

（4）多元化参与。引入社会资本参与国土空间治理，通过市场化手段推动土地节约集约利用，增强了治理合力。

这些举措对提升国土空间治理效能的作用主要体现在：

-优化资源配置。通过系统化布局，避免了土地用途冲突，提高了土地利用的合理性。

-强化生态保护。生态保护红线的划定，有效遏制了生态空间的侵占，推动了绿色发展。

-提升治理效率。数字化手段的应用，减少了人为干预，提高了治理决策的科学性。

-促进社会参与。多元化参与机制激发了市场活力，推动了国土空间治理的良性发展。

3.题目（15分）：

郑州市在国土空间规划中强调“以人民为中心”的发展理念，提出了一系列惠及民生的政策措施，如保障性住房用地供应、农村宅基地制度改革、历史遗留用地处置等。请根据给定材料，归纳概括这些政策措施的主要内容，并分析其对改善民生福祉的作用。

答案：

郑州市为保障民生福祉，在国土空间规划中推出了一系列政策措施，主要内容如下：

（1）保障性住房用地供应。通过增加保障性住房用地比例，满足中低收入群体的住房需求，缓解住房矛盾。

（2）农村宅基地制度改革。探索宅基地“三权分置”模式，盘活农村闲置宅基地，增加农民财产性收入。

（3）历史遗留用地处置。对城镇历史遗留用地进行分类处置，解决土地权属不清、用途不明等问题，优化土地资源配置。

（4）土地增值收益共享。建立土地增值收益共享机制，将部分收益用于公共服务设施建设，提升居民生活品质。

这些政策措施对改善民生福祉的作用主要体现在：

-解决住房问题。保障性住房用地供应缓解了城市住房压力，提升了居民居住条件。

-增加农民收入。宅基地制度改革盘活了农村土地资源，拓宽了农民增收渠道。

-优化公共服务。土地增值收益共享机制推动了教育、医疗等公共服务设施完善，提升了居民生活便利性。

-促进社会公平。历史遗留用地处置解决了土地权属问题，保障了社会公平正义。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

郑州市在国土空间规划中强调“生态优先、绿色发展”的理念，但部分区域在推进过程中仍存在生态破坏、环境污染等问题。请结合给定材料，分析这种现象背后的原因，并提出相应的改进建议。

答案：

郑州市在推进“生态优先、绿色发展”过程中存在生态破坏、环境污染等问题，主要原因如下：

（1）经济发展与生态保护存在矛盾。部分企业为追求经济效益，忽视环保要求，导致污染物排放超标，破坏生态环境。

（2）监管机制不完善。生态环境监管力度不足，部分区域存在执法宽松、处罚力度不够的问