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税务局《申论》卷面书写工整加分指南

第一部分：归纳概括类（共3题，每题10分）

题目1（5分）：

某市税务局在开展“便民办税春风行动”中，收集到纳税人反映的3类主要问题：一是线上申报系统操作复杂；二是税务人员服务态度不佳；三是税务宣传资料更新不及时。请用300字以内文字概括纳税人反映的核心问题。

题目2（5分）：

某省税务局在“税收大数据应用”专项调研中，发现基层税务人员对数据利用能力不足、部分企业对税收优惠政策知晓度低、税务系统内部数据共享不畅等3个问题。请用300字以内文字概括调研反映的主要问题。

题目3（10分）：

阅读以下材料，用400字以内文字概括某区税务局在“优化营商环境”工作中面临的3大挑战：

材料：某区税务局近期开展“优化营商环境”专项督查，发现部分小微企业因增值税留抵退税流程繁琐而延迟申报；个体工商户对个人所得税汇算清缴政策理解偏差；税务服务大厅高峰期等候时间过长，线上线下服务衔接不畅。请结合材料，提炼核心挑战。

第二部分：提出对策类（共2题，每题15分）

题目4（15分）：

针对题目1中纳税人反映的3类问题，请提出3条具体可行的改进措施，每条措施需包含问题、措施、预期效果三要素，要求语言精练，逻辑清晰，总字数500字以内。

题目5（15分）：

结合题目3反映的3大挑战，请提出3项针对性解决方案，要求措施具体、可操作，并说明实施路径，总字数600字以内。

第三部分：应用文写作类（共2题，每题20分）

题目6（10分+10分）：

某市税务局拟向全市中小企业发布《关于落实研发费用加计扣除政策的公告》，请撰写公告初稿，要求：1.标题简洁明了；2.正文包含政策要点、申报流程、联系方式；3.语言正式，符合税务文书规范，总字数400字以内。

（附加5分：若格式规范、排版整洁，额外加分）

题目7（10分+10分）：

某区税务局需撰写一份《关于推进“智慧税务”建设的实施方案》，请完成方案框架设计，包括：背景意义、目标任务、实施步骤、保障措施4个部分，要求条理清晰，重点突出，总字数500字以内。

（附加5分：若内容创新、逻辑严谨，额外加分）

第四部分：文章论述类（共1题，25分）

题目8（25分）：

近年来，税务部门持续推进“放管服”改革，优化纳税服务。请围绕“税务服务与营商环境”主题，自选角度，自拟标题，撰写一篇议论文，要求：1.论点明确，论据充分；2.结构完整，语言流畅；3.字数800-1000字。

答案与解析

答案1：

纳税人反映的核心问题：

1.线上申报系统操作复杂，导致申报效率低；

2.部分税务人员服务态度不佳，引发纳税人不满；

3.税务宣传资料更新不及时，影响政策知晓度。

（298字）

解析1：

答案采用分点式概括，直击问题核心，避免冗余表述。每点包含具体表现，符合归纳概括类题目要求。

答案2：

调研反映的主要问题：

1.基层税务人员数据利用能力不足，影响大数据应用效果；

2.部分企业对税收优惠政策知晓度低，政策红利未能充分释放；

3.税务系统内部数据共享不畅，制约管理效能提升。

（297字）

解析2：

答案突出“数据”“政策”“管理”3个关键词，逻辑递进，符合调研报告的客观性要求。

答案3：

某区税务局“优化营商环境”面临的3大挑战：

1.小微企业增值税留抵退税流程繁琐，申报负担重；

2.个体工商户对个税汇算清缴政策理解偏差，导致合规风险；

3.线上线下服务衔接不畅，税务大厅高峰期体验差。

（398字）

解析3：

答案结合材料原文，提炼“流程”“政策”“服务”3个维度，体现问题针对性。

答案4：

改进措施：

1.问题：线上申报系统操作复杂；措施：简化系统界面，增设操作指引视频；效果：提升申报效率，减少纳税人操作成本。

2.问题：税务人员服务态度不佳；措施：开展服务礼仪培训，建立投诉反馈机制；效果：改善服务体验，增强纳税人满意度。

3.问题：税务宣传资料更新不及时；措施：建立动态更新机制，多渠道推送政策信息；效果：提高政策知晓度，降低纳税人理解偏差。

（495字）

解析4：

答案严格遵循“问题—措施—效果”三要素，每条措施具体可操作，符合对策类题目要求。

答案5：

解决方案：

1.针对流程繁琐：简化留抵退税申报材料，推行“一表申报”模式，实现系统自动预填数据；实施路径：联合财政部门优化流程，2024年6月前完成试点。

2.针对政策理解偏差：开展“政策轻课堂”线上培训，制作“一问一答”手册，推送重点税额计算案例；实施路径：每月更新内容，纳入纳税人培训档案。

3.针对服务衔接不畅：整合线上线下服务资源，设立“智能客服+人工服务”双通道，优化大厅分流机制；实施路径：试点区域先行，2024年10月全面推广。

（602字）

解析5：

答案突出“创新