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2025国考宁波市法制审核岗位申论预测卷及答案

第一部分：注意事项（略）

第二部分：给定材料

材料一

近年来，宁波市深入推进法治政府建设，不断强化政府决策合法性审查，法制审核工作取得显著成效。2023年，宁波市法制审核机构共审核政府决策事项1268项，审核通过率98.5%，有力保障了政府决策的科学化、民主化、法治化。然而，在法制审核实践中，仍存在一些问题和挑战，如部分决策事项材料准备不充分、审核标准不够统一、审核流程不够规范等。

材料二

宁波市某区在制定一项涉及征地拆迁的决策时，由于前期调研不充分，未充分考虑被征地拆迁群众的切身利益，导致决策出台后引发群体性事件，造成不良社会影响。事后，该区法制审核机构对该决策进行了深刻反思，认为主要问题在于法制审核工作存在“形式化”倾向，未能真正发挥制约和监督作用。

材料三

宁波市某市属国有企业拟投资建设一项大型基础设施项目，由于项目涉及面广、影响较大，需要进行严格的法制审核。法制审核机构在审核过程中，发现该项目存在多个法律风险点，并及时向企业提出修改意见。最终，企业根据审核意见对项目进行了调整，有效避免了潜在的法律风险。

材料四

为提升法制审核工作规范化水平，宁波市制定了《宁波市行政机关决策合法性审查工作规程》，明确了法制审核的范围、程序、标准等，并建立了法制审核责任追究制度。同时，宁波市还加强了法制审核队伍建设，通过开展业务培训、选拔优秀人才等方式，不断提升法制审核人员的专业素质和业务能力。

材料五

某学者在研究法治政府建设问题时指出：“法制审核是推进依法行政的重要抓手，是保障政府决策合法性的关键环节。要加强法制审核工作，必须坚持问题导向，聚焦实践中的突出问题，不断改进工作方法，提升工作实效。”宁波市法制审核机构将认真学习贯彻这一精神，进一步做好法制审核工作，为推进法治政府建设作出更大贡献。

第三部分：作答要求

一、概括题（共2题，每题10分，共20分）

1.根据材料一、材料二，概括宁波市法制审核工作中存在的问题。（10分）

2.根据材料三、材料四，概括宁波市提升法制审核工作规范化水平的举措。（10分）

二、综合分析题（共1题，20分）

3.结合材料五，分析宁波市法制审核工作在推进依法行政中的作用。（20分）

三、应用文写作题（共1题，25分）

4.假定你是宁波市某区法制审核机构的工作人员，根据材料二，草拟一份该区法制审核机构对该区某项决策进行合法性审查的反馈意见。（25分）

四、文章论述题（共1题，35分）

5.请结合给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（35分）

第四部分：答案及解析

一、概括题

1.根据材料一、材料二，概括宁波市法制审核工作中存在的问题。（10分）

答案：

宁波市法制审核工作中存在的问题主要有以下几个方面：

部分决策事项材料准备不充分。如材料二中提到的征地拆迁决策，由于前期调研不充分，未充分考虑被征地拆迁群众的切身利益，导致决策出台后引发群体性事件。这反映出部分决策者在制定决策前，没有做好充分的准备工作，导致法制审核时材料不齐全、不完善。

审核标准不够统一。材料中未直接体现此问题，但可以推断，由于法制审核工作涉及面广、专业性强，不同审核人员对法律法规的理解和把握可能存在差异，导致审核标准不够统一，影响审核工作的公正性和权威性。

审核流程不够规范。材料二中提到，该区法制审核机构对该决策进行了深刻反思，认为主要问题在于法制审核工作存在“形式化”倾向，未能真正发挥制约和监督作用。这表明部分法制审核机构在审核过程中，可能存在流程不规范、走过场等问题，导致审核工作流于形式，未能有效发挥其应有的作用。

法制审核机构作用发挥不充分。材料二中提到，法制审核工作存在“形式化”倾向，未能真正发挥制约和监督作用。这说明法制审核机构在决策过程中，未能充分发挥其应有的作用，未能有效预防和化解法律风险。

解析：

本题要求概括宁波市法制审核工作中存在的问题。作答时，要结合材料一、材料二的内容，准确提炼问题。材料一主要介绍了宁波市法制审核工作取得的成绩，但也提到了存在一些问题和挑战。材料二则通过一个具体的案例，反映了法制审核工作中存在的问题。作答时，要抓住材料中的关键信息，如“前期调研不充分”、“形式化倾向”等，进行归纳总结。

2.根据材料三、材料四，概括宁波市提升法制审核工作规范化水平的举措。（10分）

答案：

宁波市提升法制审核工作规范化水平的举措主要有以下几个方面：

制定规范性文件。宁波市制定了《宁波市行政机关决策合法性审查工作规程》，明确了法制审核的范围、程序、标准等，为法制审核工作提供了制度保障。

建立责任追究制度。宁波市建立了法制审核责任追究制度，对审核不严、失职渎职的审核人员，依法依规追究责任