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2025年申论和行政试题及答案

一、单项选择题（共10题，每题2分，共20分）

1.申论考试的核心目的是考察考生的：

A.记忆能力

B.分析问题和解决问题的能力

C.数学计算能力

D.外语水平

2.申论写作中，论点是指：

A.文章的标题

B.作者对问题的看法和主张

C.文章的开头部分

D.文章的结尾部分

3.行政机关在作出行政行为时，应当遵循的原则是：

A.效率优先原则

B.公平、公正、公开原则

C.经济节约原则

D.领导意志原则

4.申论考试中，材料分析环节主要考察的是：

A.考生的阅读理解能力

B.考生的写作速度

C.考生的书法水平

D.考生的外语能力

5.行政许可的设定和实施应当遵循的原则是：

A.便民原则

B.监管原则

C.盈利原则

D.必威体育官网网址原则

6.申论文章的结构一般包括：

A.标题、开头、主体、结尾

B.前言、正文、结论

C.提出问题、分析问题、解决问题

D.以上都是

7.行政机关实施行政处罚时，应当遵循：

A.处罚与教育相结合原则

B.从重处罚原则

C.一罚不原则

D.随意处罚原则

8.申论写作中，论证是指：

A.对论点进行证明和阐述的过程

B.对材料的简单复述

C.对个人经历的描述

D.对他人观点的批评

9.行政复议是指：

A.行政机关内部监督

B.公民对行政机关行为的申诉

C.上级行政机关对下级行政机关的监督

D.司法机关对行政机关的监督

10.申论考试中，对策建议部分主要考察的是：

A.考生的创新能力

B.考生解决实际问题的能力

C.考生的文学素养

D.考生的记忆能力

二、填空题（共5题，每题2分，共10分）

1.申论考试中，对给定材料进行归纳概括的能力是申论写作的______能力。

2.行政机关实施行政行为，应当有______的法律、法规依据。

3.申论文章的______部分应当鲜明地表达作者的核心观点。

4.行政机关作出行政行为，应当听取______的意见。

5.申论写作中，______是指文章所要表达的核心思想。

三、判断题（共5题，每题2分，共10分）

1.申论考试中，考生可以自由发挥，不必紧扣给定材料。（）

2.行政机关实施行政许可，可以收取适当费用。（）

3.申论写作中，论点应当明确、集中，避免模棱两可。（）

4.行政机关在作出行政处罚前，应当告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据。（）

5.申论文章的语言风格应当华丽辞藻，追求形式美。（）

四、多项选择题（共2题，每题2分，共4分）

1.申论写作的基本要求包括：

A.观点明确

B.论据充分

C.结构合理

D.语言规范

2.行政机关实施行政行为应当遵循的原则有：

A.合法性原则

B.合理性原则

C.程序正当原则

D.诚实守信原则

五、简答题（共2题，每题5分，共10分）

1.简述申论写作中提出问题-分析问题-解决问题的结构特点及其在申论写作中的应用。

2.简述行政机关实施行政许可的基本原则和程序要求。

参考答案及解析

一、单项选择题

1.答案：B

解析：申论考试的核心目的是考察考生分析问题和解决问题的能力，而非单纯的记忆能力、数学计算能力或外语水平。申论作为一种能力测试，重点评估考生对给定材料的理解、分析、归纳和提出解决方案的能力。

2.答案：B

解析：在申论写作中，论点是指作者对问题的看法和主张，是文章的核心和灵魂。文章的标题、开头和结尾都是文章的组成部分，但不是论点本身。论点通常在文章的开头明确提出，并在全文中得到论证和阐述。

3.答案：B

解析：行政机关在作出行政行为时，应当遵循公平、公正、公开原则，这是行政法的基本原则。效率优先、经济节约虽然也是行政机关应当考虑的因素，但不是最基本的原则。领导意志原则与现代法治精神相违背，不是行政机关应当遵循的原则。

4.答案：A

解析：申论考试中的材料分析环节主要考察考生的阅读理解能力，包括对材料主旨的把握、对关键信息的提取、对材料间关系的理解等。写作速度、书法水平和外语能力虽然也是综合能力的体现，但不是材料分析环节的主要考察点。

5.答案：A

解析：行政许可的设定和实施应当遵循便民原则，即方便申请人申请，提高行政效率。监管原则、盈利原则和必威体育官网网址原则都不是行政许可的基本原则。行政许可是一种授益性行政行为，应当以服务和管理为宗旨，而非追求经济利益。

6.答案：D

解析：申论文章的结构可以从不同角度理解。从形式上看，包括标题、开头、主体、结尾；从内容组