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研究报告

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襄阳市科技创新“十四五”规划和2035年远景目标纲要加快推进主导产业创

一、总体要求与战略目标

1.指导思想

(1)指导思想方面，襄阳市科技创新“十四五”规划和2035年远景目标纲要将全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，深入实施创新驱动发展战略，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局和战略部署，紧密结合襄阳市经济社会发展实际，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持新发展理念，坚持科技自立自强，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，加快建设现代化经济体系，加快构建新发展格局。

(2)紧密围绕国家战略需求，襄阳市将聚焦重点领域和关键核心技术攻关，加快科技成果转化应用，推动产业链、创新链、人才链深度融合，提升科技创新对经济社会发展的支撑能力。坚持以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，充分发挥政府在创新体系中的引导作用，优化创新资源配置，激发全社会创新活力，推动科技创新与经济社会发展深度融合。

(3)襄阳市将强化创新主体地位，加大企业研发投入，培育壮大一批具有国际竞争力的创新型企业。深化科技体制改革，完善科技成果转化机制，优化科技人才发展环境，激发科技人员创新创业活力。加强区域协同创新，深化与国内外知名高校、科研院所的合作，推动科技创新资源共享和优势互补，打造具有国际影响力的创新高地。

2.发展目标

(1)襄阳市科技创新“十四五”规划和2035年远景目标纲要的发展目标是以创新驱动为核心，推动经济高质量发展。到2025年，力争实现科技创新综合实力显著增强，全社会研发投入占GDP比重达到3%以上，科技进步贡献率达到60%以上。重点突破一批关键核心技术，形成一批具有国际竞争力的创新成果，推动产业结构优化升级。

(2)在科技创新领域，力争到2025年，建成3-5个国家级科技创新平台，培育20家以上具有行业影响力的创新型领军企业，新增高新技术企业100家以上。科技成果转化率达到50%以上，专利申请量和授权量分别增长30%以上。同时，加强人才队伍建设，引进和培养一批高层次科技创新人才，形成一支高素质的科技人才队伍。

(3)到2035年，襄阳市将基本建成具有国际竞争力的创新体系，成为全国重要的科技创新中心之一。全社会研发投入占GDP比重达到4%以上，科技进步贡献率达到65%以上。主要产业领域实现高端化、智能化、绿色化发展，形成一批具有全球影响力的创新型企业集群。全面提高人民群众生活品质，推动经济社会持续健康发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

3.基本原则

(1)坚持创新驱动发展。把创新作为引领发展的第一动力，强化科技创新在全面创新中的核心地位，推动科技创新与经济社会发展深度融合，加快构建以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

(2)坚持以人民为中心。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，充分发挥人民群众在科技创新中的主体作用，推动科技创新成果更多更公平惠及全体人民，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

(3)坚持问题导向。聚焦制约经济社会发展的重大科技问题，强化问题导向和目标导向，集中力量攻克关键核心技术，提升科技创新对经济社会发展的支撑能力，推动解决发展中的突出矛盾和问题。同时，注重科技创新与经济社会发展相适应，确保科技创新成果能够有效转化为现实生产力。

二、优化创新生态

1.加强创新平台建设

(1)加强创新平台建设，襄阳市将重点打造一批具有国际影响力的创新平台。支持建设国家级、省级科技创新中心，推动产业技术创新战略联盟和协同创新平台发展，形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系。通过政策引导和资金支持，鼓励企业、高校、科研院所等创新主体共建共享创新平台，提升创新平台的综合服务能力。

(2)积极推进科技成果转化平台建设，设立科技成果转化基金，搭建科技成果转化平台，促进科技成果从实验室走向市场。加强知识产权保护，完善知识产权运营服务体系，提高知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平。同时，鼓励企业建设技术创新中心，提升企业技术创新能力，推动企业成为技术创新的主体。

(3)加强创新创业服务平台建设，构建“互联网+创新创业”新生态，打造线上线下相结合的创新创业服务平台。完善创新创业政策体系，优化创新创业环境，降低创新创业门槛，激发全社会创新创业活力。同时，加强创新创业人才培养，搭建创新创业人才交流平台，为创新创业提供人才保障。通过这些措施，推动襄阳市创新平台建设迈上新台阶。

2.提升企业创新能力

(1)提升企业创新能力，襄阳市将着力构建以企业为主体的技术创新体系。鼓励企业加大研发投入，设立企业研发机构，建立产学研合作机制，推动企业成为技术创新主