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专职安全管理人员安全生产责任制

一、总则

1.1制定目的

为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化生产经营单位安全生产主体责任，规范专职安全管理人员的履职行为，明确其安全生产责任边界与工作要求，有效预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全和企业财产安全，促进企业持续健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本责任制。

1.2制定依据

本责任制以《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）、《中华人民共和国职业病防治法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产许可证条例》、《生产经营单位安全培训规定》、《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）、《注册安全工程师管理规定》等法律法规、部门规章及国家标准为依据，结合企业安全生产管理实际制定。

1.3适用范围

本责任制适用于中华人民共和国境内从事生产经营活动的所有单位，包括矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、冶金、机械、建材、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的企业及其他经济组织。本责任制所称专职安全管理人员，是指生产经营单位中专门负责安全生产管理工作的专职人员，包括企业主要负责人指定的分管安全负责人、安全管理部门负责人、安全主管、安全工程师及专职安全员等岗位人员。

1.4基本原则

专职安全管理人员安全生产责任制的制定与实施遵循以下原则：（1）党政同责、一岗双责：明确党组织和行政班子对安全生产的共同领导责任，专职安全管理人员在履行安全管理职责的同时，需承担相应的党建与业务融合责任；（2）管生产必须管安全、管业务必须管安全：专职安全管理人员需参与企业生产经营全过程的安全生产管理，确保安全与生产、业务工作同步规划、同步实施、同步推进；（3）分级负责、属地管理：按照企业层级划分专职安全管理人员的责任范围，实现总部与下属单位、管理层与作业层的安全责任层层落实；（4）全员参与、协同联动：专职安全管理人员需推动建立全员安全生产责任制，协调各部门、各岗位共同参与安全管理，形成安全工作合力；（5）权责一致、奖惩分明：明确专职安全管理人员的权限与责任，对履职到位者给予奖励，对失职渎职者严肃追责。

1.5核心目标

二、专职安全管理人员的职责范围

专职安全管理人员的职责范围是企业安全生产管理体系的核心组成部分，直接关系到事故预防、风险控制和员工安全。这些职责基于国家法律法规和企业内部制度，确保安全管理工作贯穿于生产经营的全过程。专职安全管理人员作为安全领域的专业人才，其职责不仅限于监督和检查，更涉及预防性措施、应急响应和持续改进。他们的工作覆盖从日常操作到战略规划的多个层面，需要与生产、人事、设备等部门紧密协作，形成安全管理的闭环。职责的执行必须遵循“预防为主、综合治理”的原则，强调主动识别隐患、及时纠正违规，并在事故发生时迅速响应。具体而言，职责范围可分为五个关键方面：安全监督与检查、安全培训与教育、事故预防与应急处理、安全记录与报告，以及跨部门协调。这些职责相互交织，共同构建起企业安全管理的防护网。

安全监督与检查是专职安全管理人员的首要职责，旨在通过常态化监督确保生产活动符合安全标准。他们需定期巡查生产现场，识别潜在风险点，如设备缺陷、操作违规或环境隐患。例如，在制造业中，专职安全管理人员会检查机器防护装置是否完好，员工是否佩戴防护装备，以及消防设施是否处于备用状态。监督过程不仅包括现场观察，还需借助技术手段，如使用红外测温仪检测设备过热，或使用气体检测仪评估空气质量。检查频率根据风险等级设定：高风险区域如化工厂每日巡查，低风险区域如办公室每周一次。检查结果需记录在案，对发现的问题立即下达整改通知，并跟踪落实情况。对于重大隐患，专职安全管理人员有权要求暂停相关作业，直至风险消除。这种监督行为不仅限于生产车间，还延伸至仓库、运输路线和办公区域，确保安全无死角。通过持续监督，专职安全管理人员能够及时发现并纠正不安全行为，如员工未遵守操作规程或设备维护不到位，从而降低事故发生率。

安全培训与教育是专职安全管理人员的另一项关键职责，旨在提升全员安全意识和技能。他们需制定年度培训计划，内容涵盖安全法规、操作规程、应急知识和事故案例分析。培训对象包括新员工、在职员工和承包商，确保不同岗位人员掌握相应的安全技能。例如，新员工入职时，专职安全管理人员会组织为期三天的安全基础培训，讲解企业安全文化、常见风险和防护措施；在职员工则每季度参加复训，更新知识库。培训形式多样化，包括课堂讲授、模拟演练和在线学习，以适应不同员工的学习习惯。专职安全管理人员还需评估培训效果，通过考试或实操测试验证员工掌握程度。对于特殊岗位，如电工或焊工，他们需确保员工持证上岗，并监督证书更新。此外，教育不仅限于技能传授，还包括安全文化建设，如组织安全月活动、张