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统计行政执法培训

演讲人:XXX

01

培训背景与目标

02

法律法规基础

03

执法流程规范

04

数据核查技术

05

常见问题与案例

06

考核与提升

01

培训背景与目标

培训目的与意义

提升执法规范性

通过系统化培训,强化统计执法人员对法律法规的理解与应用能力,确保执法过程严格遵循法定程序,减少执法偏差与争议。

增强数据质量保障

统计数据的准确性与公信力是统计工作的核心,培训旨在帮助执法人员掌握数据核查、评估及问题追溯的专业技能,从源头保障数据质量。

应对新型统计挑战

随着统计对象和方法的多元化,培训聚焦新兴领域(如大数据统计、跨境数据监管)的执法技巧,提升执法人员应对复杂场景的能力。

统计法律法规解析

详细讲解统计执法全流程,包括立案标准、证据采集、询问笔录制作及处罚决定书撰写,强调程序合法性与文书标准化。

执法程序与文书规范

数据核查技术

教授数据真实性验证方法,如逻辑校验、抽样复检、跨部门数据比对等,并介绍统计造假行为的识别与取证技巧。

深入解读《统计法》及相关配套法规,涵盖统计调查权责、数据必威体育官网网址要求、违法行为界定等核心条款,结合典型案例分析法律适用边界。

核心内容概述

适用对象范围

基层统计执法人员

针对县、市级统计机构一线执法人员,侧重基础执法技能与常见案件处理能力的提升。

统计业务管理人员

面向负责统计项目设计与实施的业务骨干,强化其数据质量监管责任及执法协作意识。

跨部门协作人员

适用于市场监管、税务等与统计执法关联密切的部门人员,促进跨领域执法标准统一与信息共享机制建立。

02

法律法规基础

统计法律体系介绍

《中华人民共和国统计法》是统计工作的基本法律,规定了统计调查、数据管理、监督问责等核心内容,为统计活动提供法律框架。

统计法核心地位

包括《统计法实施条例》《全国经济普查条例》等行政法规,以及各省市制定的地方性统计条例,细化法律执行标准。

针对人口普查、农业普查等专项统计活动制定专门法规,明确调查范围、流程及必威体育官网网址要求。

配套法规与地方性规章

我国统计法律体系借鉴联合国《官方统计基本原则》,确保数据采集、发布的科学性与国际可比性。

国际统计准则衔接

01

02

04

03

专项统计法规

执法权限与依据

县级以上人民政府统计机构为法定执法主体,可依法开展统计监督检查,要求被调查对象提供真实、完整的统计资料。

执法主体明确

与市场监管、税务等部门建立联合执法机制,依据《数据安全法》《企业信息公示条例》共享信息,打击统计造假。

跨部门协作依据

统计机构享有数据核查权,但重大行政处罚需报上级部门审批,确保执法程序合法合规。

调查权与处罚权分离

01

03

02

对涉嫌篡改、拒报统计资料的行为,可依法采取现场查封、证据保全等临时强制措施。

紧急情况处置权限

04

违法责任界定

单位违法责任

企业虚报、瞒报统计数据,最高可处20万元罚款,并公示失信记录;情节严重的,追究直接责任人刑事责任。

个人违法行为分类

包括统计人员失职(如泄露商业秘密)、调查对象拒报(逾期不改正处1-5万元罚款)等,按情节轻重分级处罚。

领导干部干预追责

对地方政府干预统计独立性的行为,依据《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》给予党纪政纪处分。

信用联合惩戒机制

统计严重失信企业将被纳入全国信用信息共享平台,限制融资、招投标等经营活动,形成长效威慑。

03

执法流程规范

案件受理与立案标准

案件来源核查

明确案件来源渠道,包括举报、检查发现、上级交办等,需核实线索真实性和完整性,确保符合立案条件。

02

04

03

01

立案审批程序

严格遵循层级审批制度,由承办人员提出立案建议,经部门负责人审核后报分管领导批准,确保程序合法合规。

立案材料审查

对提交的书面材料进行形式审查,包括证据链完整性、当事人身份信息、违法事实初步证据等,确保材料齐全且符合法定要求。

立案时限要求

从接到案件线索到完成立案审批的时限需严格遵守相关规定,避免因拖延导致证据灭失或程序违法。

调查取证操作步骤

根据案件性质制定详细调查方案,明确调查方向、取证重点、人员分工及时间节点,确保调查工作高效有序。

调查计划制定

对当事人、证人进行单独询问,如实记录陈述内容,由被询问人核对签字确认,必要时可采取录音录像辅助记录。

询问笔录制作

依法出示执法证件,规范制作现场检查笔录,通过拍照、录像、抽样等方式固定证据,确保取证过程合法有效。

现场检查规范

01

03

02

对易灭失或关键证据及时采取查封、扣押等保全措施,填写证据清单并由当事人签字,避免证据损毁或篡改。

证据保全措施

04

重大案件需经合议组集体讨论,综合违法事实、证据、情节及法律依据提出处理意见,确保裁量标准统一。

作出处罚决定前需书面告知当事人拟处罚内容及申辩权利,充分听取陈述申辩意见并记录在案,保障程序公正

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