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生产安全管理制度与操作流程手册

前言

本手册旨在规范企业生产安全管理行为，明确各环节责任与操作要求，预防生产安全发生，保障员工生命财产安全及企业生产经营活动有序开展。手册适用于企业内所有生产部门、岗位及相关人员，涵盖从日常安全管理到特殊作业操作的全方位流程，是企业生产安全管理的基础指导文件。

一、总则

1.1目的

为建立科学、规范的生产安全管理体系，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，消除安全隐患，降低风险，保证生产过程安全可控。

1.2依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全报告和调查处理条例》等法律法规，结合企业实际情况制定。

1.3适用范围

本手册适用于企业内生产车间、仓储区域、设备操作、危险作业等所有生产环节及相关管理人员、作业人员。

1.4基本原则

安全优先：生产活动必须以安全为前提，杜绝“重生产、轻安全”现象。

责任到人：明确各级人员安全职责，落实“一岗双责”。

预防为主：通过风险辨识、隐患排查等措施，提前消除隐患。

全员参与：所有员工均有权参与安全管理，履行安全义务。

二、安全生产责任制

2.1各级人员安全职责

2.1.1总经理*

全面负责企业安全生产工作，审批安全管理制度与应急预案，保障安全投入，组织重大调查处理。

2.1.2生产经理*

协助总经理落实安全生产职责，统筹生产过程中的安全管理工作，监督各部门执行安全制度，组织安全检查与隐患整改。

2.1.3班组长*

负责本班组日常安全管理，组织班前安全交底，检查设备、工具安全状态，纠正员工违规操作，上报安全隐患。

2.1.4员工

严格遵守安全操作规程，正确佩戴劳动防护用品，检查作业环境安全，及时报告异常情况，参与安全培训与应急演练。

2.2部门安全职责

生产部：制定生产计划时同步考虑安全因素，监督生产过程安全执行。

设备部：负责设备安全维护、定期检测，保证设备设施安全运行。

安全管理部：组织安全培训、检查与考核，管理安全档案，监督危险作业审批。

三、安全教育培训制度

3.1培训对象与内容

3.1.1新员工入职培训

培训内容：企业安全管理制度、岗位安全操作规程、劳动防护用品使用、案例警示、应急逃生知识。

培训时长：不少于24学时，考核合格后方可上岗。

3.1.2在岗员工定期培训

培训频次：每年至少1次，每次不少于8学时。

培训内容：新修订的安全制度、岗位风险辨识、典型复盘、应急处置技能。

3.1.3特种作业人员培训

培训要求：必须经专门安全作业培训，取得特种作业操作证，每3年复审1次。

培训内容：专业安全技术、操作规程、应急处置措施。

3.2培训组织与考核

安全管理部负责制定年度培训计划，组织实施并记录培训过程（含培训签到、考核结果、影像资料）。

考核不合格者需重新培训，直至合格；无故不参加培训者按企业相关规定处理。

四、安全检查制度

4.1检查类型与频次

4.1.1日常检查

组织人：班组长、岗位员工。

频次：每班次作业前、作业中、作业后各1次。

内容：设备运行状态、安全防护装置、作业环境整洁度、劳动防护用品佩戴情况。

4.1.2专项检查

组织人：设备部、安全管理部。

频次：每月1次（如电气安全、消防设施、特种设备等）。

内容：针对特定领域或设备的专业安全检查，出具检查报告并跟踪整改。

4.1.3季节性检查

组织人：安全生产领导小组。

频次：每季度1次（如夏季防暑、冬季防火、雨季防汛）。

内容：结合季节特点，检查防暑降温设施、消防器材有效性、排水系统等。

4.2检查流程与隐患整改

检查准备：明确检查范围、内容、标准，配备检查工具（如测电笔、测温仪等）。

现场检查：逐项对照检查标准，记录问题（含问题描述、位置、风险等级）。

隐患评估：对发觉隐患划分等级（一般/重大），制定整改措施。

整改落实：明确责任人、整改期限，重大隐患需立即停产整改。

验证闭环：整改完成后由检查人员验收，确认合格后销号，形成“检查-整改-验证”闭环。

五、危险作业管理制度

5.1危险作业范围

包括动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业、吊装作业等具有较大安全风险的作业。

5.2作业审批流程

作业申请：申请人填写《危险作业审批表》，说明作业内容、时间、地点、危险因素及安全措施。

部门审核：作业部门负责人审核作业必要性和安全措施可行性，签字确认。

专业审批：安全管理部或专业人员现场勘查，确认风险可控后签署审批意见；特级危险作业（如大型动火）需报总经理*批准。

作业实施：审批通过后，作业人员按批准的措施执行，指定专人监护。

5.3作业安全措施

动火作业：清除周边可燃物，配备灭火器材，设专人监护，作业后检查无遗留火种。

高处作业：佩戴安全带，设置防护栏杆，作业工具放入工具袋，严禁抛掷物料。

有限空间作业：先通风检测（氧气浓度、有毒气体）