内蒙古中煤蒙大新能源化工有限公司动土断路作业安全管理详细规定.docVIP

附件6：

内蒙古中煤蒙大新能源化工

动土、断路作业安全管理要求

第一章总则

第一条依据《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-），结合内蒙古中煤蒙大新能源化工（以下简称“企业”）生产实际，制订本要求。

第二条本要求适适用于企业管辖区域及项目延展区域地面和道路开挖、掘进、钻孔、打桩、爆破等多种破土作业。

第三条动土、断路作业包含到用火、临时用电、进入受限空间等作业时，应办理对应作业许可证。

第四条动土、断路作业活动实施前，应做好作业任务和时机、危险环境和条件、风险控制方法观察识别和确定工作。

第二章职责和分工

第五条公工程管理部负责新建、改建、扩建施工作业所包含动土、断路作业专业安全监管。

第六条安全部负责动土、断路作业安全管理要求修订及其实施情况综合安全监管。

第七条各生产中心负责所辖区域及项目动土、断路作业许可管理，监督检验和考评动土、断路作业安全管理要求实施情况；负责制订落实和动土、断路作业相关工艺、设备及安全隔离防护方法，监督检验动土、断路作业安全方法实施到位情况，做好动土、断路作业全过程安全管理和安全监护工作，纠正阻止违章作业，督促消除事故隐患。

第八条消气防中心负责对在消防道路进行断路作业签批，并进行监督检验，向生产中心提出管理意见，向企业主管部门提报考评意见。

第九条施工作业单位负责制订和落实动土、断路作业安全方法，依据作业内容、方法、范围（包含深度、面积，并附简图），做好动土、断路作业全过程安全管理和安全监护工作。

第三章管理内容和要求

第十条作业前危害识别

（一）动土、断路作业前，施工区域所属中心作业责任人或设备技术人员组织动土、断路施工单位，针对作业现场具体作业内容、作业环境、作业过程、作业工具，进行危害识别，制订对应作业程序及安全方法；

（二）企业施工作业主管部门现场责任人将确定安全方法，以要求形式填入“动土、断路作业许可证”内，督促施工作业单位落实；

（三）企业施工作业主管部门依据情况，必需时组织中心、机电仪、生产、消防、安全等相关部门进行现场地下情况确实定，依据施工区域地下供排水管线、埋地燃气（含液化气）管道、生产物料管道、电信电缆、测量用永久性标桩等情况向施工单位提出施工安全要求。

第十一条断路作业前，作业申请单位应会同本单位相关主管部门制订交通组织方案，方案应能确保消防车和其它关键车辆通行，并满足应抢救援要求。

断路作业单位应依据需要在断路路口和相关道路上设置交通警示标志，在作业区周围设置路栏、道路作业警示灯、导向标等交通警示设施。

第十二条在夜间或雨、雪、雾天进行断路作业，应设置道路作业警示灯，警示灯设置要求以下：

（一）采取安全电压；

（二）设置高度应离地面1.5m，不低于1.0m；

（三）其设置应能反应作业区轮廓；

（四）应能发出最少自150m以外清楚可见连续、闪烁或旋转红光。

第十三条作业许可证办理

（一）动土、断路作业许可证由施工区域所属中心施工责任人或设备技术人员填写；

（二）施工作业单位依据工作任务、现场情况及施工安全要求，施工作业单位责任人确定作业内容、方法、范围（包含深度、面积，并附简图），落实施工安全方法；施工区域所属中心施工责任人或设备技术人员确定后签署意见，企业施工作业主管部门责任人签发后，方可进行施工；

（三）动土、断路作业包含机电仪、生产、消防、安全等相关部门时，应由相关部门责任人对作业许可证进行会签；

（四）动土、断路作业安全方法确实定，需在和此次动土、断路作业相关安全方法后划“√”，在和此次作业无关安全方法后划“/”。其中1-5条和危害识别由施工区域所属中心施工责任人或设备技术人员确定签字；6-11条由施工作业单位现场安全责任人确定签字；其它补充安全方法根据分工范围分别由相关部门或单位确定签字；

（五）作业结束后，由施工作业主管部门组织动土、断路施工单位现场安全责任人、施工区域所属中心施工责任人或设备技术人员进行验收，合格后由施工区域所属中心施工责任人或设备技术人员和破土施工单位现场安全责任人分别在“完工验收”一栏中署名；

（六）“动土、断路作业许可证”一式四联，第一联交企业施工作业主管部门留存；第二联交施工单位现场安全责任人；第三联交施工区域所属中心安全监护人；第四联由施工区域所属中心保留；

（七）一个施工点一个施工周期应办理一张“动土、断路作业许可证”，“动土、断路作业许可证”保留期为1年。

第十四条作业安全方法

（一）动土、断路作业前，施工作业单位应根据施工方案，逐条落实安全方法，并对全部作业人员进行安全教育和安全技术交底后方可施工；

（二）生产装置区、罐区内及包含到电力、电信、地下供排水管线、生产工艺埋地管道等地下设施破土作业，施工所在区域生产中心及施工作业单位应安排专员进行安全监护；

（三）作业地点