汽车节能减排政策解读.pptxVIP

汽车节能减排政策解读本报告解析国家发改委与工信部联合制定的汽车节能减排政策框架。重点剖析2023-2025年政策演变及其对中国汽车产业转型的影响。深入探讨碳减排关键指标及实施路径。作者：

内容概述政策背景与发展历程解析中国汽车节能减排政策的历史沿革与驱动因素当前主要政策框架详解现行法规标准与激励措施体系细分领域政策解读针对不同车型与使用场景的具体政策分析未来趋势与建议前瞻政策发展方向并提供应对策略

政策背景3060双碳目标中国承诺2030年前碳达峰，2060年前碳中和汽车行业碳排占比汽车行业碳排放占全国总量14.5%，减排空间巨大能源安全压力石油对外依存度超70%，能源结构转型迫在眉睫国际合作承诺履行气候变化国际责任，提升国家环境治理形象

发展历程12004年首个《汽车产业发展政策》发布，确立节能减排基本方向22012年《节能与新能源汽车产业发展规划》出台，明确新能源汽车战略地位32018年双积分政策正式实施，建立长效监管机制42021年《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》发布，绘制中长期发展蓝图52023年必威体育精装版排放标准升级，双积分要求提高25%

当前政策框架法律法规体系《节约能源法》《大气污染防治法》等顶层设计行业标准第六阶段机动车排放标准，油耗限值规定经济激励补贴、税收优惠、积分交易等市场化机制监管措施强制性标准、测试认证、市场准入管理

排放标准体系国六标准全面实施全球最严格排放标准之一，与欧VI标准接轨污染物种类扩展至23种，覆盖更全面轻型车分阶段实施6a阶段：2020年7月起6b阶段：2023年7月起NOx排放限值较国五降低42%重型车标准提升污染物限值较国五降低77%冷启动要求强化，实用性更高实际道路测试RDE测试方法引入，堵塞测试漏洞全工况排放监控，杜绝达标不达效

燃油消耗量限值标准标准阶段平均油耗目标实施时间降幅第四阶段5.0L/100km2020年基准第五阶段4.0L/100km2025年20%第六阶段3.2L/100km2030年36%商用车标准按车型分类2022年升级15-20%

双积分政策详解燃料消耗量积分基于企业平均油耗表现计算实际值优于目标值获正积分实际值劣于目标值得负积分2023年目标值较2022年降低0.2L/100km新能源汽车积分基于新能源汽车产量计算纯电动、插混、燃料电池积分不同2023年要求比例提高至18%续航里程影响积分系数积分交易机制积分可跨年结转，有效期3年企业间可交易积分新能源积分可抵偿油耗负积分交易平台由工信部统一管理

新能源汽车支持政策购置补贴变化从直接补贴转向使用环节地方补贴因地制宜，重点补贴公共领域税费减免政策车船税：纯电动减免100%购置税：符合条件可全额免征通行便利政策特大城市绿色通行证高速公路通行费优惠基础设施支持充电桩建设补贴充电价格优惠电价政策

充电基础设施政策规划布局目标2025年充电桩目标：2000万个建设标准规范新建小区100%预留充电条件财政支持政策中央及地方资金支持建设智能充电技术V2G技术试点及补贴公共设施覆盖高速服务区充电设施全覆盖

乘用车领域政策能效标识制度小型乘用车强制贴标，分为1-5级使消费者直观了解车辆能效水平更新换代政策以旧换新补贴最高每车1万元私家车转新能源额外奖励公务用车规定公务车采购新能源比例不低于80%政府机关带头示范作用退出时间表燃油车退出研究启动部分城市试点区域禁行计划

商用车领域政策80%城市物流车电动化率2025年目标，重点城市送货车辆30%重卡能耗降低与2020年相比，降低燃油消耗5万元平均补贴额度电动轻型商用车平均补贴12万辆黄标车年淘汰量重污染商用车强制报废计划

公共交通领域政策公交电动化率目标：2025年达72%。一线城市出租车100%电动化。氢燃料电池公交示范城市群建设加速。城市公交专用道优先通行权。

制造环节减排政策碳排放管理汽车制造业碳排放核算方法重点企业碳排放定期报告制度清洁生产评价汽车行业清洁生产评价指标体系分为三级，一级为国际先进水平资源综合利用资源综合利用企业所得税优惠废弃物回收与能源梯级利用绿色制造体系绿色工厂认证标准与奖励绿色供应链管理企业名录

回收利用政策3报废机动车回收《报废机动车回收管理办法》2019年修订零部件再利用规范管理零部件再制造汽车零部件再制造产业发展指导意见再制造产品税收优惠15%动力电池回收溯源管理体系建设梯次利用政策支持生产者责任延伸整车企业负责组织回收网络上市前提交回收方案

节能减排技术路线图内燃机优化整车轻量化混合动力纯电动智能网联传统内燃机热效率提升至50%。整车减重15-20%。新能源与智能网联技术占减排潜力65%，成为主力方向。

地方政策差异京津冀协同政策统一区域限行标准协同推进充电网络建设共建新能源汽车产业集群长三角一体化绿色交通互认体系充电设施漫游结