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2025国考南宁市行政复议岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目：

南宁市某区在2023年受理行政复议案件时发现，部分行政相对人对行政复议程序不熟悉，导致案件拖延。请根据给定材料，归纳行政相对人常见的程序理解误区，并提出至少三条改进建议。

答案：

（一）行政相对人常见的程序理解误区

1.申请材料准备不齐全：部分申请人未按要求提交身份证明、行政行为相关证据等材料，导致案件被驳回。

2.对复议范围认知模糊：部分申请人将所有行政争议提交复议，忽视部分事项应通过行政诉讼或信访渠道解决。

3.对复议期限误解：因不了解法定60日复议期限，导致申请逾期，丧失救济权利。

4.对复议决定效力认识不足：部分申请人未重视复议决定的终局性，在决定作出后仍重复申诉，增加行政资源消耗。

5.对程序参与环节缺失：不懂得主动提供补充证据或参与听证，导致案件审理被动。

（二）改进建议

1.加强政策宣传与指导：通过社区公告栏、政府官网、短视频平台等渠道，以图文或案例形式普及行政复议程序，明确申请条件、材料清单及期限。

2.优化申请材料预审服务：在政务服务中心设立行政复议预审窗口，协助申请人检查材料完整性，减少因程序问题导致的驳回。

3.建立“复议+诉讼”分流机制：通过法律援助或专业机构指引，帮助申请人区分复议与诉讼的适用情形，避免资源浪费。

2.题目：

近年来，南宁市部分行政复议案件涉及农村土地征收补偿纠纷，矛盾突出。请根据给定材料，概括此类案件中行政相对人反映的主要诉求，并分析矛盾产生的深层原因。

答案：

（一）行政相对人反映的主要诉求

1.补偿标准争议：对土地征用补偿金额、安置房分配方案不满，认为评估机构不公允。

2.程序透明度不足：质疑听证会流于形式，未充分听取村民意见。

3.权益保障缺失：担忧失地后就业、养老等长期保障问题未得到落实。

4.临时安置问题：对临时居住补偿标准、搬迁过渡期限等存在异议。

（二）矛盾产生的深层原因

1.政策执行偏差：部分地方政府为赶进度，忽视听证程序或降低补偿标准。

2.利益分配机制不完善：补偿方案未充分参考市场行情或村民实际需求，引发不满。

3.法律援助不足：农村地区法律意识薄弱，缺乏专业律师介入指导。

4.历史遗留问题：部分土地争议源于早期政策不明确，未形成有效解决方案。

3.题目：

南宁市行政复议局在2023年总结发现，部分行政机关对行政复议工作重视不足，导致案件审理拖延。请根据给定材料，归纳行政机关在配合复议工作中存在的具体问题，并提出改进方向。

答案：

（一）行政机关存在的具体问题

1.举证责任落实不到位：部分单位未及时提交作出行政行为的证据链，拖延审理进度。

2.对复议决定执行不配合：对复议维持或撤销决定，部分单位消极整改或推诿责任。

3.业务培训缺失：工作人员对行政复议程序不熟悉，导致应诉能力薄弱。

4.沟通协调机制不畅通：与复议机关就复杂案件未建立有效联动机制。

（二）改进方向

1.强化责任监督：将行政复议配合情况纳入绩效考核，对逾期提交材料或拒不执行决定的行为进行问责。

2.完善业务培训：定期组织行政机关工作人员学习《行政复议法》实务操作，提升应诉能力。

3.建立联席会议制度：行政机关与复议机关定期召开案件协调会，解决疑难争议。

二、提出对策题（共2题，每题20分）

1.题目：

南宁市某县近期出现多起因环保处罚引发的行政复议案件，行政相对人对处罚标准及程序不满。请结合材料，提出化解此类矛盾的具体措施。

答案：

（一）完善环保处罚程序

1.优化处罚标准透明度：公布环保处罚裁量基准，明确从轻、减轻条件，避免自由裁量权滥用。

2.引入听证机制：对较大金额罚款或停产整顿等处罚，强制适用听证程序，保障相对人陈述权。

3.加强事先沟通：处罚前进行行政指导，帮助企业整改，避免“一罚了之”。

（二）提升复议公信力

1.组建专业审理团队：吸纳环保领域专家参与复议案件审理，确保裁量基准适用准确。

2.强化复议决定执行监督：对拒不履行处罚决定的，依法申请法院强制执行，形成震慑。

3.开展案例指导：定期发布典型环保复议案例，统一裁判尺度。

2.题目：

南宁市部分行政相对人反映，在行政复议过程中遭遇“关系案”“人情案”，导致公平性受损。请提出防范此类问题的具体对策。

答案：

（一）强化程序公正建设

1.推行“双盲”审理：案件审理人员与申请人、被申请人信息相互隔离，避免人为干预。

2.建立全程留痕机制：录音、录像听证会，电子存档所有文书材料，确保可追溯。

（二）完善监督制约机制

1.设立复议监督岗：由局内专门部门复核重大敏感案件，防止“暗箱操作”。

2.引入社会监督：邀请人大代表、律师