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2025国考宁波证监局申论贯彻执行预测卷及答案

一、公文写作（共2题，每题25分，计50分）

1.问题解决类公文写作（25分）

背景材料：

近年来，宁波市资本市场规模持续扩大，但中小企业融资难、融资贵问题依然突出。部分企业反映，在申请IPO或再融资过程中，面临以下问题：

-财务数据要求高，但缺乏专业财务顾问指导；

-风险评估标准严苛，但缺乏针对性帮扶；

-融资流程冗长，企业等待周期过长。

任务要求：

作为宁波证监局工作人员，草拟一份《关于优化中小企业融资服务的指导意见》，明确至少三条具体措施，要求语言严谨，符合政策文件规范。

2.政策宣传类公文写作（25分）

背景材料：

宁波市证监局近期推出《关于支持“专精特新”企业上市的专项政策》，内容包括：简化上市审核流程、提供融资担保补贴、建立绿色通道等。但部分企业对政策了解不足。

任务要求：

撰写一篇面向中小企业的政策解读材料（如《“专精特新”企业上市政策速览》），要求突出政策亮点，语言通俗易懂，字数控制在500字以内。

二、应用文写作（共2题，每题30分，计60分）

3.情况报告类应用文（30分）

背景材料：

2024年宁波市发生三起证券市场风险事件：

-A公司因财务造假被强制退市；

-B基金子公司违规操作被处罚；

-C区域性股权市场出现流动性风险。

任务要求：

撰写一份《宁波市证券市场风险事件分析报告》，需包含事件概述、监管措施及预防建议，结构完整，逻辑清晰。

4.调研报告类应用文（30分）

背景材料：

宁波市证监局开展“投资者教育现状”调研，发现以下问题：

-金融机构教育形式单一；

-年轻投资者参与度低；

-媒体误导性宣传时有发生。

任务要求：

撰写一份《宁波市投资者教育现状调研报告》，需提出至少三项改进措施，要求数据翔实，建议可行。

三、公文处理（共1题，40分）

5.事务性公文处理（40分）

背景材料：

宁波证监局收到三份来文：

-A公司《关于申请延期披露年报的函》；

-B协会《关于联合开展防范非法集资宣传活动的建议》；

-C监管对象《关于要求提供上市辅导的请求》。

任务要求：

根据内容性质，分别拟写办理意见，需体现分类处理原则，语言简明。

答案及解析

一、公文写作

1.问题解决类公文写作（25分）

《关于优化中小企业融资服务的指导意见》

一、总体要求

以服务实体经济为宗旨，坚持“放管服”改革方向，通过简化流程、精准帮扶、完善配套等措施，切实降低中小企业融资门槛。

二、具体措施

1.建立“一站式”财务顾问服务机制

-依托宁波市金融服务中心，引入会计师事务所、券商等机构，为中小企业提供免费财务咨询；

-每季度组织“财务诊断”活动，帮助企业完善财务制度。

2.实施差异化风险评估标准

-对成长型中小企业，以未来三年盈利预测为主要依据，适当放宽净资产要求；

-针对科技型中小企业，引入知识产权估值体系，降低无形资产折算比例。

3.压缩融资审批周期

-推行“容缺受理”制度，企业可先提交核心材料，补充材料后30日内完成审核；

-设立“绿色通道”，对拟上市企业实行“一对一”帮扶，最快10个工作日完成初步评估。

三、保障措施

-建立跨部门协调机制，由证监局牵头，联合税务局、银行等机构；

-每季度开展政策落实情况督查，确保措施落地。

（解析：该公文符合政策文件格式，包含标题、正文、落款，措施具体可操作，逻辑递进清晰。）

2.政策宣传类公文写作（25分）

《“专精特新”企业上市政策速览》

宁波证监局推出“专精特新”企业上市专项政策，重点支持技术领先、市场占有率高、成长性强的中小企业。主要内容包括：

1.简化审核流程

-允许“分拆上市”，同一集团内符合条件的子公司可单独申报；

-优先安排政策性基金提供配套融资。

2.融资补贴

-对成功上市的企业，给予100万元上市费用补贴；

-设立“专精特新”企业专项债券，利率最低可优惠50BP。

3.绿色通道

-报送材料齐全的，最快3个月内完成受理；

-建立“一对一”服务专班，全程跟踪指导。

企业可登录“宁波资本市场服务网”查询详细细则，或咨询证监局服务热线0574-XXXXXXX。

（解析：语言简洁明了，突出政策红利，符合宣传材料特点。）

二、应用文写作

3.情况报告类应用文（30分）

《宁波市证券市场风险事件分析报告》

一、事件概述

1.A公司财务造假案：虚增营收20亿元，最终退市并承担法律责任；

2.B基金子公司违规案：挪用客户资金5亿元，被罚没1.2亿元；

3.C区域股权市场流动性风险：因投资者集中离场，导致30家挂牌公司交易暂停。

二、监管措施

-对A公司，追责相关董监高，列入行业黑名单；

-对B基金，暂停业务6个月，