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施工现场有限空间作业安全监理实施细则

一、总则

1.1目的与依据

为规范施工现场有限空间作业的安全监理行为，有效预防和遏制生产安全事故，保障作业人员的生命安全与身体健康，依据国家及地方相关法律法规、标准规范以及监理合同约定，特制定本细则。本细则旨在明确监理机构在有限空间作业安全监督管理中的职责、程序和方法，促进施工单位落实安全生产主体责任。

1.2适用范围

本细则适用于各类新建、改建、扩建工程施工现场中涉及有限空间作业的安全监理工作。凡进入或探入封闭或部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间进行的作业，均应遵守本细则。

1.3监理原则

有限空间作业安全监理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“谁监理、谁负责”的原则，严格履行监理职责，对有限空间作业的全过程实施监督管理。

二、监理机构及人员职责

2.1监理机构职责

监理机构应根据工程项目特点和有限空间作业的风险程度，配备相应的监理人员，明确岗位职责，制定监理工作计划，确保有限空间作业安全监理工作有序开展。

2.2总监理工程师职责

总监理工程师对工程项目的有限空间作业安全监理工作负总责，负责审批施工单位报送的有限空间专项施工方案，审核安全技术措施，组织监理人员进行安全检查，协调解决监理工作中遇到的重大安全问题。

2.3专业监理工程师职责

专业监理工程师在总监理工程师的领导下，具体负责有限空间作业的日常安全监理工作。包括审查施工单位的资质、人员资格、安全培训教育情况；监督施工单位落实专项施工方案和安全技术措施；检查作业环境、防护设施、应急准备等情况；对发现的安全隐患及时签发监理通知单，并跟踪整改。

2.4监理员职责

监理员应协助专业监理工程师开展工作，监督检查施工单位在有限空间作业过程中的安全行为，发现违规操作或安全隐患时，应立即制止并向专业监理工程师或总监理工程师报告。

三、作业前准备阶段的监理

3.1专项施工方案审查

监理工程师应严格审查施工单位编制的有限空间专项施工方案。方案应包括工程概况、作业内容、作业环境分析、危险源辨识、安全技术措施、应急预案、作业人员及监护人员职责等内容。重点审查方案的针对性、可行性和安全性，特别是通风、检测、防护、照明、通讯等措施是否到位。

3.2安全技术交底监督

监理工程师应监督施工单位是否对参与有限空间作业的人员进行了详细的安全技术交底。交底内容应包括作业环境的危险因素、安全操作规程、防护用品的正确使用方法、应急处置措施等。交底应履行签字手续，确保每位作业人员都清楚了解。

3.3作业人员资格与培训审查

监理工程师应审查作业人员及监护人员是否经过专门的有限空间作业安全培训，是否具备相应的安全知识和操作技能，特种作业人员是否持证上岗。

3.4作业设备与防护用品检查

监理工程师应检查施工单位是否配备了符合要求的通风设备、检测仪器、照明设备、通讯设备、个人劳动防护用品（如安全帽、安全带、呼吸防护用品等）以及应急救援器材。所有设备和用品必须经过检验合格后方可使用。

3.5作业环境检测与评估监督

监理工程师应监督施工单位在作业前对有限空间内部的气体成分（如氧气、可燃气体、有毒有害气体）、温度、湿度等进行检测。检测结果应符合国家相关标准要求，未经检测或检测不合格的，严禁进入作业。

3.6通风措施落实检查

监理工程师应检查施工单位是否在作业前对有限空间进行了充分通风。通风应优先采用自然通风，必要时可采取机械通风，确保空间内空气流通，氧气含量符合规定。

3.7应急预案与演练监督

监理工程师应审查施工单位制定的有限空间作业应急预案是否完善，是否配备了必要的应急救援人员和物资。监督施工单位是否定期组织应急演练，确保作业人员熟悉应急处置程序。

四、作业过程中的监理

4.1作业许可制度执行监督

监理工程师应监督施工单位严格执行有限空间作业许可制度。作业前必须办理作业许可手续，经审批后方可开始作业。作业过程中，许可证应置于作业现场备查。

4.2现场监护监督

监理工程师应检查作业现场是否按规定配备了专职监护人员。监护人员应坚守岗位，密切关注作业人员的状态，不得擅自离开监护岗位，同时应与作业人员保持有效的通讯联系。

4.3作业人员行为监督

监理工程师应监督作业人员是否严格遵守安全操作规程，是否正确佩戴和使用劳动防护用品，是否在许可的范围内作业，是否存在违章操作行为。

4.4持续通风与检测监督

监理工程师应监督施工单位在作业过程中是否保持持续通风，并根据作业情况定时或连续对作业环境进行检测，确保作业环境始终符合安全要求。若检测结果异常，应立即停止作业，撤离人员，重新进行通风和检测，直至合格后方可恢复作业。

4.5用电安全监督

监理工程师