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2025国考中山市预算管理岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
1.题目
中山市某区近年来在预算管理方面取得了一定成效，但也存在一些问题。请根据给定材料，概括该区预算管理工作中存在的突出问题，并分析问题产生的原因。（要求：全面、准确，不超过300字）
答案
中山某区预算管理存在以下突出问题：一是预算编制不够科学，部分项目预算过于粗放，缺乏精细化论证；二是预算执行刚性不足，随意调整预算现象时有发生；三是绩效管理滞后，预算执行效果评估不足，资金使用效率不高；四是信息公开不充分，公众参与度低，监督机制不健全。问题产生的原因包括：预算编制前调研不足、部门协调机制不完善、绩效管理意识薄弱、信息公开制度落实不到位等。
解析
本题考查对预算管理问题的归纳概括能力。材料中需重点关注预算编制、执行、绩效、信息公开等环节的描述，结合问题产生的原因进行分析，避免遗漏关键信息。
2.题目
根据给定材料，概括中山市在推进预算绩效管理方面的主要做法。（要求：条理清晰，不超过400字）
答案
中山市推进预算绩效管理的主要做法包括：一是建立健全绩效管理体系，制定绩效目标管理办法，明确绩效指标；二是加强部门协作，将绩效管理嵌入预算编制、执行、监督全过程；三是强化结果应用，将绩效结果与预算安排挂钩，实施差异化分配；四是开展绩效评价，定期对重点项目进行评估，及时发现问题并改进；五是加强信息公开，通过政务平台发布绩效报告，接受社会监督。
解析
本题考查对预算绩效管理措施的归纳能力。材料中需关注中山市的具体做法，如制度设计、部门协作、结果应用等，避免与问题混淆。
3.题目
根据给定材料，概括中山市在预算公开方面取得的成效。（要求：全面、客观，不超过300字）
答案
中山市预算公开取得以下成效：一是公开范围扩大，涵盖年度预算、决算、转移支付等关键信息；二是公开渠道多元，通过政府网站、政务公开平台、新闻媒体等同步发布；三是公开内容细化，明确预算编制依据、执行进度、资金用途等细节；四是公开时效性增强，确保预算信息在法定时限内发布；五是公众参与度提升，通过意见征集、听证会等形式接受社会监督。
解析
本题考查对预算公开工作的概括能力。材料中需关注公开范围、渠道、内容、时效、参与度等方面的描述，避免主观臆断。
二、综合分析题（共2题，每题20分）
1.题目
“预算管理是政府治理的基础和重要环节。”请结合给定材料，谈谈你对这句话的理解。（要求：观点明确，分析深入，不超过400字）
答案
预算管理是政府治理的基础，体现在资金分配与资源调配上；是重要环节，在于其贯穿政府决策、执行、监督全过程。具体而言：一是预算管理决定公共资源配置效率，科学预算能优化资源利用；二是预算管理体现政策导向，如民生支出、科技创新投入等反映政府优先事项；三是预算管理强化权力制约，通过公开透明保障公众知情权、监督权；四是预算管理促进治理现代化，绩效管理推动政府行为从“重投入”转向“重效果”。因此，加强预算管理对提升政府治理能力至关重要。
解析
本题考查对预算管理重要性的分析能力。需结合材料中的案例和数据，从资源配置、政策导向、权力监督、治理现代化等角度展开论述，避免泛泛而谈。
2.题目
给定材料中提到“预算管理需要平衡效率与公平”。请结合实际，分析中山市在预算管理中如何兼顾这两者。（要求：分析具体，逻辑清晰，不超过400字）
答案
中山市在预算管理中兼顾效率与公平的做法包括：一是优先保障民生投入，如教育、医疗、社保等领域加大预算倾斜，体现公平；二是推行项目化管理，通过竞争性评审提高资金使用效率；三是实施差异化转移支付，对经济薄弱区给予更多支持，促进区域均衡发展；四是加强绩效监控，确保资金用在“刀刃上”，避免浪费；五是优化预算公开，让公众监督资金分配，保障透明度。通过这些措施，中山市在保障基本公共服务的同时，提升了财政资源利用效率。
解析
本题考查对预算管理中效率与公平平衡的理解。需结合中山市的实际做法，分析如何通过预算安排实现公平目标，同时确保资金使用效率，避免顾此失彼。
三、提出对策题（共1题，25分）
题目
给定材料反映中山市预算管理存在预算编制不科学、执行刚性不足等问题。请提出3条具体可行的改进建议。（要求：针对性强，措施具体，不超过400字）
答案
1.完善预算编制机制：加强前期调研，引入第三方机构参与预算论证；推行零基预算，减少基数依赖，提高编制科学性。
2.强化预算执行刚性：建立预算调整负面清单，规范调整程序；实施预算执行动态监控，防止随意追加或削减。
3.健全绩效管理闭环：将绩效目标嵌入预算编制，执行中定期跟踪，决算后开展评价，并将结果与下一年度预算挂钩。
解析
本题考查提出对策的能力。需针对材料中的问题，提出可
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