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2025年湖南省公务员考试申论练习题及答案

给定资料

资料1湖南省科技厅2024年发布的《科技创新发展白皮书》显示，全省高新技术企业数量从2020年的6217家增至2024年的12345家，年均增长率达18.9%；专利授权量由2020年的8.2万件增长至2024年的15.6万件，年均增长18.2%，其中发明专利占比从22%提升至35%。长株潭国家自主创新示范区贡献了全省62%的高新技术产业产值，形成了以工程机械、轨道交通、航空航天为代表的三大千亿级创新产业集群。

资料2中联重科作为湖南装备制造龙头企业，2024年研发投入占比达6.8%，较2020年提高2.3个百分点。其自主研发的全球首台智能高空作业平台，集成了5G远程操控、AI故障诊断等12项核心技术，产品出口至42个国家和地区，2024年海外营收同比增长41%。但省内某半导体科技公司负责人反映：“我们研发的芯片封装材料需依赖进口原材料，单项成本占比达35%，受国际供应链波动影响，去年被迫停产2个月。”

资料32023年湖南省出台《关于强化企业科技创新主体地位的实施意见》，明确省级财政科技投入每年增长不低于10%，设立总规模100亿元的科技创新基金，重点支持先进制造、电子信息、生物医药等领域。2024年省级财政科技支出达186亿元，较上年增长12.5%。然而，省中小企业服务中心调研显示，70%的中小企业表示“不清楚具体政策内容”，63%认为“申报材料复杂、审批周期长”，实际享受政策的企业仅占18%。

资料4湖南大学科技发展研究院李教授在《湖南科技报》撰文指出：“科技创新不是实验室里的‘单打独斗’，而是涉及政策、资金、人才、产业的系统工程。”当前，全省高校、科研院所与企业间的技术需求对接率不足30%，科技成果转化率仅为28%（全国平均水平为32%）。某高校实验室研发的“新型储能材料”已通过中试，但因缺乏产业化资金和市场渠道，搁置近两年仍未实现量产。

资料5株洲“中国动力谷”通过“链主企业+创新平台+配套企业”模式，构建起全球最完整的轨道交通装备产业链。中车株洲所联合湖南工业大学成立“轨道交通电力电子创新中心”，针对“牵引变流器国产化”难题开展联合攻关，成功突破IGBT芯片封装技术，相关产品市场占有率从2020年的22%提升至2024年的45%，带动上下游237家企业实现技术升级，产业链年产值突破1500亿元。

资料6《2024年湖南省人才发展报告》显示，全省高层次科技人才（具有博士学位或正高级职称）仅占从业人员的2.3%，其中35岁以下青年科技人才占比不足40%。近三年，全省流出的高端科技人才中，65%选择前往长三角、珠三角地区。某高校青年教授坦言：“现行科研评价体系仍以论文数量、项目级别为主要指标，转化的科技成果在职称评审中‘分量不足’，导致很多人更愿意发论文而不是跑企业。”

作答要求

一、根据给定资料1-3，概括湖南省科技创新发展取得的成效。（15分，要求：全面、准确，条理清晰，不超过200字）

二、给定资料4中提到“科技创新不仅是技术问题，更是系统工程”，请结合给定资料，谈谈你对这句话的理解。（25分，要求：分析透彻，逻辑清晰，不超过400字）

三、结合给定资料，以“科技创新引领湖南高质量发展”为主题，自拟标题，写一篇议论文。（40分，要求：观点明确，结构严谨，论证充分，语言流畅，1000字左右）

答案

一、湖南省科技创新发展成效：1.企业规模壮大，2024年高新技术企业达12345家，较2020年翻倍；2.创新产出提升，专利授权量年均增18.2%，发明专利占比35%；3.区域带动显著，长株潭自创区贡献全省62%高新技术产业产值；4.政策支持有力，省级财政科技投入年增10%以上，2024年支出186亿元，设立百亿科创基金。（198字）

二、“科技创新不仅是技术问题，更是系统工程”强调其需多要素协同、全链条推进。一方面，技术突破是基础，如中联重科研发智能装备、株洲动力谷攻关牵引变流器，均依赖核心技术突破。另一方面，系统性体现在：1.链条协同，需打通“基础研究-技术开发-成果转化-产业应用”全流程，当前湖南成果转化率28%低于全国，因高校与企业“两张皮”；2.主体协同，企业是创新主体，但70%中小企业政策知晓率低、申请难，需强化企业参与；3.要素协同，人才、资金、政策需联动，湖南高端人才流失、评价体系重论文轻转化，制约创新生态。因此，需构建多元协同的创新体系。（398字）

三、

以系统思维激活科技创新“湖南动能”

从“天河”超级计算机刷新全球运算纪录，到“海牛Ⅱ号”深海钻机突破海底资源勘探技术；从轨道交通装备“跑”向全球，到工程机械产业“智”造未来，科技创新始终是湖南高质量发展的“最强引擎”。在“三高四新”战略深入推进的背景下，唯有以系统思维破解“