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防洪应急预案

第一章总则

第一条为了贯彻集团定防洪的规定，为了保证施工辖区铁路行安全和运送畅通，有效防止、控制

暴雨和洪水灾害以及由此引发的灾害，提高灾害发生后的应急反映能力，最大限度减轻灾害对运送生产秩

序的影响和对房建设备、施工机械设备导致的损害，及时掌握灾害情况，决策指挥抢险，尽快恢复正常行

和生产生活秩序，依据《哈尔滨铁路局突发事件管理制度》和《哈尔滨铁路局防洪管理办法》制定本预案。

1.防洪工作实行行政首长负责制，统一指挥，分部门负责，防洪岗位责任制。

2、防洪工作以“科学防洪，全员防洪”为指导思想，实行“安全第一，防止为主，全力抢修，当年且旧”

方针，坚持科学防控、联防联控，强化监测预警、应急处置，保证铁路运送安全。

3、邻近营业线基本建设以及营业线技术改造工程，施工时应充足考虑地方相关工程、设施、环境等因素对

铁路防洪能力的影响，并采用相应措施予以消除。

第二章防洪原则

第二条统一领导明确责任，在路局防洪指挥部、房建集团统一领导下，防洪应急实行项目部负责制。

根据灾害限度和影响范围不同。由项目部应急指挥部组织协调施工区域内的防洪应急抢险工作。

第三章第三条防止为主，安全第一。防洪工作贯彻“建市于防，防重于抢”，防止为主的指导

思想。防洪应急映以保证人身安全为最高原则。

第四章第四条全尢抢险，后抢修。水害抢险要全力以赴，以最快的速度保证人员撤离灾害现场，

在抢修利旧中坚持保证达成安全使用的原则，达成较快的速度恢复正常使用。

第五章组织指挥

第五条应急组织机构

I.项目部成立防洪领导小组

组长：玄辰

副组长：马凯

成员：毛向国、闫永刚、王喜才、农民工（30人）

2、各应急抢险队伍随时处在待命状态，一旦发生险情，保证做到出击迅速，抢险及时；各类抢险车辆必须

保证油料充足.运营良保证一旦发生险情,及时赶赴现场积极积极配合，无条件服务。

第六条应急队职责

L负责组织实行对施工区域内所属重点防洪处所的摸排，要全面细致检查管辖设备，务必从严

从细，不留死角。准确掌握底数。特别是管内的在建工程或已建完未交接的地下停车场等地下建筑物及容易

导致水害的重点处所和危险设备，要积极配合各使用单位认真做好汛期或暴雨过后的灾害防止工作，应在

大雨、暴雨过后立即派人对低洼处所及易发生灾害处所的设备进行检查，做好灾害防止工作。

2、抢险应急队应结合防汛实际配备防汛应急抢险所需的排水设备、照明设施及其他必备的抢险工具，

有充足的沙石、草袋储备。要加强防汛应急队伍人员的人身安全保护，配备足够的安全帽、雨衣、雨鞋、救

生衣等防护用品，保证抢险需要。

第四章应急预警机制及防汛信息共享

第七条集团应急指挥防止预警机制

1.项目部防洪领导小组，应根据路局、地政府防洪工作规定，拟定项目部防汛值班起止日期，安排好

值班工作，

2、防洪值班人员一旦接到水害报告，立即向领导报告，启动防洪应急响应程序。

3、预警机制：防洪值班人员要认真电视及广播发布天气预报，及时反馈防洪工作信息及记录工作情况，畅

通通信网络，做到信息传递快速、准确。

第五章施工防洪重点及监控项点

第八条施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现

场的临建设施、围挡植、基