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网格化社会管理与社区服务平台白皮书模板
目录
第一章平台概述 1
1.1建设背景 1
1.2平台意义 2
1.3平台目标 2
第二章平台构成 3
2.1标准体系建设 4
2.2社区资源库 4
2.3综合决策分析系统 5
2.4网格化社会管理系统 5
2.5网格化社会管理无线系统 6
2.6数据维护与管理系统 6
2.7社区服务一站式门户网站集群 6
第三章平台特色 6
第四章技术优势 7
4.1嵌入式地理信息引擎技术 7
4.2无线通讯及智能终端技术 7
4.3SSO技术与统一身份认证 7
4.4地址匹配技术 8
4.5门户站点群技术 8
第五章运行环境 8
第六章公司介绍 8
6.1公司简介 8
6.2公司资质 9
6.3联系我们 9
1
第一章平台概述
1.1建设背景
社区是各类行政管理的“条”在“块”上的汇合点,是国家与社会的接口,“建设和谐社区是构建和谐社会的基础”。按照一些社会学理论,“和谐社区”即“社区与政府、社区与企业、社区与社会、社区与生态、社区与群众处于良性互动和协调发展的社区”。社区人口结构的多元化对社区传统服务功能建设提出了新的要求;不断增加的社区外来人口、日益庞大的老年人口、使原来的“小区”管理放大为“社会化管理和服务单元”。同时、城市管理任务的加重、例如人口分离和住房产品多元化所来的计划生育、社会治安等各项管理难度加大。
******的讲话中强调,加强和创新社会管理,提高社会管理科学化水平;省、市对社会管理创新都提出了明确的要求;中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》(中办发〔2010〕27号)明确要求:“整合社区现有信息网络资源,鼓励建立覆盖区(县、市)或更大范围的社区综合信息管理和服务平台,实现数据一次收集、资源多方共享。整合区、街道、社区面向居民群众、驻区单位服务的内容和流程,建设集行政管理、社会事务、便民服务为一体的社区信息服务网络,逐步改善社区居民委员会信息技术装备条件,提高社区居民信息技术运用能力,全面支撑社区管理和服务工作。积极推进社区居民委员会内部管理电子化,减轻工作负担,提高工作效率。”
*********
自2011年下半年开始,国内多地开始进行社会管理创新工作平台建设工作,各地依照本地环境构建,但其共同的特点是构建网格化管理体系,但社区服务不够突出。2011年初,***市政府提出“智慧***”建设工程,正式标志着***由传统数字化城市向智慧城市的战略转型与提升。作为“智慧***”的基础,***市地理信息系统通过数字化手段,为实现政府数字化管理、城市公众数字化服务、城市建筑数字化建造和城市居民数字化生活提供了稳定的数据服务和技术保障,目前,已经为我市五十多个部门提供了基础地理信息的共享服务,今后将进一步面向城市管理和民生服务应用,为构建智慧生活服务平台提供数据支撑服务。
通过长时间的调研分析,我们提出“网格化社会服务管理体系”,网格化社会服务管理体系充分运用GIS地图技术和现代信息技术进行社会服务管理的新探索。一般把1个社区划
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分为1个或若干个网格,把人、地、物、事、组织等内容全部纳入其中,实施精细化、信息化、动态化服务管理,从而推动政府公共服务和社会管理方式创新,使社会服务管理职责明确、指挥有序、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效,以便更清晰地掌握情况、更及时地发现问题、更迅速地处置问题、更有效地解决问题,实现社会服务“零距离”、社会管理“全覆盖”、居民诉求“全响应”,监督评价的“全动态”。
1.2平台意义
以社会服务管理网格为最基本单元,以“人员”要素为基础,以“事件”管理为主线,以业务流程管理为重点,创新社会服务管理工作体系,在社会服务管理领域形成专群结合、条块结合、社群结合的工作格局,促进了社会服务工作由重管理轻服务向服务与管理并重转变,从运动式管理向常态化管理转变,从粗放式管理向精细化管理转变,从政府一元管理向公众多元参与转变。实现社会管理由“粗放型管理”向“精细型管理”的转变,促进了社会和谐、改善了社会服务;具体体现在一下几个方面:
(1)实现社会管理对象(人口、房产、社区服务资源等)动态过程中的“底数清、情况明”。借助网格化信息系统,及时有效了解情况、掌握动态、解决问题。做到社情民意“早知道、早化解、早回复”。
(2)重点人群服务管理难点问题有效解决。通过以网格为基础,在线办公移动办公手
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