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第1篇
一、编制依据
为了贯彻落实国家关于稀土产业发展的战略部署，加强稀土资源开发利用中的安全管理，预防和减少事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我国稀土产业发展实际情况，特制定本预案。
二、预案适用范围
本预案适用于我国稀土资源开发利用过程中可能发生的各类突发事件，包括但不限于以下情况：
1.稀土矿山、冶炼、加工等生产环节发生的安全事故；
2.稀土资源开发利用过程中引发的环境污染事故；
3.稀土产品运输、储存、销售过程中发生的火灾、爆炸等事故；
4.稀土企业周边发生的社会安全事件；
5.其他可能影响稀土产业安全稳定发展的突发事件。
三、组织机构及职责
1.成立稀土应急预案领导小组，负责组织、协调、指挥和监督本预案的实施。
（1）领导小组组长：由稀土行业主管部门负责人担任。
（2）领导小组副组长：由稀土行业主管部门、环境保护部门、公安部门、卫生部门、交通运输部门等相关部门负责人担任。
（3）领导小组办公室：设在稀土行业主管部门，负责日常工作。
2.各相关部门职责：
（1）稀土行业主管部门：负责组织制定本预案，指导、监督、检查稀土企业执行本预案情况，协调解决突发事件应急处置过程中的重大问题。
（2）环境保护部门：负责监测、评估稀土资源开发利用过程中的环境污染情况，指导、监督稀土企业进行环境治理。
（3）公安部门：负责维护稀土企业周边治安秩序，打击破坏稀土产业发展的违法犯罪活动。
（4）卫生部门：负责组织医疗救护、卫生防疫等工作，保障事故伤亡人员救治。
（5）交通运输部门：负责组织事故现场交通管制，保障救援物资运输。
（6）其他相关部门：按照职责分工，做好突发事件应急处置相关工作。
四、预警与报告
1.预警
（1）稀土行业主管部门建立健全稀土产业安全预警机制，对可能发生的突发事件进行预警。
（2）稀土企业应定期开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。
2.报告
（1）稀土企业发现突发事件时，应立即向当地政府、稀土行业主管部门和相关部门报告。
（2）报告内容包括：事故发生的时间、地点、原因、影响范围、伤亡情况、救援措施等。
（3）相关部门接到报告后，应立即启动应急预案，组织开展应急处置工作。
五、应急处置
1.事故现场处置
（1）稀土企业应立即启动应急预案，组织人员进行现场处置。
（2）事故现场处置人员应穿戴防护装备，确保自身安全。
（3）事故现场处置过程中，应采取有效措施，防止事故扩大。
2.人员疏散与救援
（1）稀土企业应制定人员疏散方案，确保人员安全撤离。
（2）卫生部门应组织医疗救护队伍，对事故伤亡人员进行救治。
（3）公安部门应维护现场秩序，保障救援工作顺利进行。
3.环境污染治理
（1）环境保护部门应组织专业队伍，对环境污染进行监测、评估和治理。
（2）稀土企业应积极配合，采取有效措施，减少环境污染。
4.事故调查与处理
（1）事故发生后，稀土行业主管部门应组织事故调查组，查明事故原因。
（2）事故调查组应依法依规对事故责任单位和责任人进行责任追究。
六、后期处置
1.事故善后处理
（1）稀土企业应妥善处理事故伤亡人员家属，做好抚恤、赔偿等工作。
（2）事故调查组应依法依规对事故责任单位和责任人进行责任追究。
2.事故总结与反思
（1）稀土行业主管部门应组织事故总结，分析事故原因，提出改进措施。
（2）稀土企业应认真总结事故教训，加强安全生产管理，提高应急处置能力。
七、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由稀土行业主管部门负责解释。
3.本预案如与国家法律法规、政策相抵触，以国家法律法规、政策为准。
4.本预案如有未尽事宜，由稀土行业主管部门负责补充和完善。
特此公示。
稀土应急预案领导小组
年月日
第2篇
一、编制依据
为贯彻落实国家关于稀土产业发展的战略部署，保障稀土资源安全、稳定供应，提高稀土产业链的抗风险能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国矿产资源法》等相关法律法规，结合我国稀土产业发展实际情况，特制定本预案。
二、预案目的
1.提高稀土产业应对突发事件的能力，确保稀土资源安全、稳定供应。
2.减少突发事件对稀土产业链的影响，维护产业链稳定运行。
3.保障稀土产业健康发展，促进我国稀土产业在国际市场的竞争力。
三、预案适用范围
本预案适用于我国稀土产业在生产经营过程中可能发生的各类突发事件，包括但不限于以下情况：
1.稀土资源勘探、开采、加工、贸易等环节的突发事件；
2.稀土产业链上下游企业生产经营中的突发事件；
3.稀土产业政策、市场、技术等方面的突发事件；
4.其他可能对稀土产业造成重大影响的突发事件。
四、组织机构及职责
1.成
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