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第1篇
一、编制目的
为确保我国粮食市场稳定,保障人民群众的基本生活需求,提高粮食供应保障能力,降低粮食采购风险,特制定本应急预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国粮食法》
2.《中华人民共和国突发事件应对法》
3.《粮食市场监测预警办法》
4.国家粮食和物资储备局相关文件及政策
三、适用范围
本预案适用于我国粮食采购过程中可能发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
四、应急组织体系
1.粮食采购应急指挥部
粮食采购应急指挥部负责统筹协调、指挥和调度粮食采购应急工作。指挥部由以下成员组成:
(1)指挥长:由政府相关部门负责人担任。
(2)副指挥长:由粮食和物资储备局、农业农村部门、商务部门等相关部门负责人担任。
(3)成员:由相关部门、企事业单位和专家组成。
2.粮食采购应急工作组
应急工作组负责具体实施粮食采购应急工作,包括:
(1)粮食储备组:负责粮食储备的调度、管理和供应。
(2)市场监测组:负责监测粮食市场动态,分析市场供需状况。
(3)应急物资保障组:负责应急物资的采购、调配和供应。
(4)信息报送组:负责应急信息的收集、整理和报送。
五、应急响应程序
1.信息报告
(1)各级粮食部门应建立健全粮食市场监测预警体系,对粮食市场动态进行实时监测。
(2)发现粮食市场异常情况,应及时报告粮食采购应急指挥部。
2.启动应急预案
(1)粮食采购应急指挥部根据粮食市场监测预警结果,决定启动本预案。
(2)应急指挥部向各级粮食部门、企事业单位和专家下达应急响应指令。
3.应急响应措施
(1)粮食储备调度:根据应急需求,及时调度粮食储备,确保市场供应。
(2)市场监测预警:加强市场监测,密切关注粮食市场动态,及时发布预警信息。
(3)应急物资保障:确保应急物资的采购、调配和供应,保障应急需求。
(4)信息报送:及时收集、整理和报送应急信息,确保信息畅通。
4.应急恢复
(1)粮食市场恢复正常后,应急指挥部根据实际情况,决定终止应急预案。
(2)各级粮食部门、企事业单位和专家总结应急经验,完善应急预案。
六、应急保障措施
1.人员保障
(1)粮食采购应急指挥部成员及工作人员应具备较高的政治素质、业务能力和应急处理能力。
(2)加强应急培训,提高应急人员的应急处置能力。
2.物资保障
(1)建立健全应急物资储备制度,确保应急物资的充足供应。
(2)加强与相关企业的合作,确保应急物资的快速调配。
3.资金保障
(1)各级政府应设立粮食采购应急专项资金,用于应急物资采购、应急人员培训和应急演练等。
(2)合理利用社会资金,提高应急保障能力。
4.技术保障
(1)加强粮食市场监测预警系统建设,提高预警准确性和时效性。
(2)推广应用先进技术,提高应急物资调配效率。
七、附则
1.本预案由粮食和物资储备局负责解释。
2.本预案自发布之日起实施。
3.各级粮食部门应根据本预案,结合实际制定具体实施方案。
4.本预案如有未尽事宜,可根据实际情况予以调整。
第2篇
一、预案概述
为保障我国粮食市场稳定,确保粮食供应安全,应对粮食采购过程中可能出现的突发事件,提高应对能力,降低损失,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于各级粮食行政管理部门、粮食企业及粮食行业协会在粮食采购过程中可能发生的各类突发事件。
三、应急预案组织机构及职责
1.预案领导小组
(1)组长:由粮食行政管理部门负责人担任。
(2)副组长:由粮食行政管理部门相关部门负责人担任。
(3)成员:各级粮食行政管理部门、粮食企业及粮食行业协会相关负责人。
2.预案领导小组职责
(1)组织、协调、指挥粮食采购应急工作。
(2)研究制定粮食采购应急预案。
(3)审批粮食采购应急响应措施。
(4)监督、检查预案实施情况。
3.应急指挥部
(1)指挥长:由粮食行政管理部门负责人担任。
(2)副指挥长:由粮食行政管理部门相关部门负责人担任。
(3)成员:各级粮食行政管理部门、粮食企业及粮食行业协会相关负责人。
4.应急指挥部职责
(1)执行预案领导小组的决策。
(2)组织、协调、指挥应急响应行动。
(3)协调各部门、单位及社会力量参与应急工作。
(4)发布应急信息。
四、预警及信息报告
1.预警
(1)市场监测:密切关注国内外粮食市场动态,掌握粮食价格、供需、库存等信息。
(2)预警信息发布:根据市场监测情况,及时发布粮食采购预警信息。
2.信息报告
(1)各级粮食行政管理部门、粮食企业及粮食行业协会应建立信息报告制度,确保信息畅通。
(2)突发事件发生后,相关单位应在第一时间向预案领导小组报告。
(3)报告内容包括:事件发生的时间、地点、原因、影响、已采取的措施及下一步工作计划等。
五、应急响应
1.Ⅰ级响
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