应急预案制作山东.docxVIP

第1篇

一、前言

应急预案是应对突发事件、保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的重要手段。为了提高应对各类突发事件的能力，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性，特制定本指南，旨在指导山东省各级政府、企事业单位和社会组织编制和实施应急预案。

二、应急预案编制原则

1.以人为本：以保障人民群众生命财产安全为首要任务。

2.预防为主：坚持预防为主、防治结合的方针，加强风险防范和隐患排查。

3.统一领导：在党委、政府的统一领导下，各部门、各单位协同配合，形成合力。

4.分级负责：根据突发事件可能造成的危害程度和影响范围，实行分级负责。

5.依法依规：依据国家法律法规和有关政策，确保应急预案的合法性和有效性。

6.科学合理：结合实际情况，科学合理地制定应急预案。

三、应急预案编制内容

1.总则

-编制依据

-适用范围

-工作原则

-组织机构及职责

-预案管理

2.风险识别与评估

-风险识别

-风险评估

-风险等级划分

3.应急组织体系

-应急指挥部

-专业应急救援队伍

-社会力量动员与参与

4.应急响应

-信息报告

-应急启动

-先期处置

-综合处置

-应急结束

5.应急处置措施

-人员疏散与安置

-交通运输保障

-通信保障

-供水供电保障

-医疗救护

-环境监测与保护

-灾害调查与评估

6.后期处置

-灾后重建

-灾害赔偿

-责任追究

7.保障措施

-人力资源保障

-财务保障

-物资保障

-技术保障

-宣传培训

8.附则

-预案修订

-预案演练

-预案实施

四、应急预案编制步骤

1.组织准备

-成立应急预案编制小组

-明确编制任务和责任分工

2.资料收集

-国家和地方相关法律法规

-应急预案编制指南

-区域内自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的风险评估报告

-相关部门、单位的应急预案

3.风险评估

-识别区域内可能发生的突发事件

-评估各类突发事件的风险等级和可能造成的危害

4.编制草案

-根据风险评估结果，制定应急预案草案

-确保应急预案的科学性、实用性和可操作性

5.征求意见

-向相关部门、单位和社会公众征求意见

-对意见进行整理和分析

6.评审修订

-组织专家对应急预案进行评审

-根据评审意见进行修订

7.批准发布

-经批准后，正式发布应急预案

8.宣传培训

-组织开展应急预案宣传和培训工作

-提高公众的应急意识和自救互救能力

五、应急预案实施

1.定期演练

-定期组织应急演练，检验应急预案的有效性和可操作性

-分析演练中发现的问题，及时修订应急预案

2.信息报送

-建立健全突发事件信息报送制度

-及时、准确地报送突发事件信息

3.应急物资储备

-建立应急物资储备库

-确保应急物资的充足和有效

4.应急队伍建设

-加强应急救援队伍建设

-提高应急救援队伍的素质和能力

5.公众参与

-鼓励公众参与应急预案的实施

-提高公众的应急意识和自救互救能力

六、结语

应急预案是保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的重要手段。山东省各级政府、企事业单位和社会组织应高度重视应急预案的编制和实施工作，不断提高应对各类突发事件的能力，为构建和谐社会贡献力量。

七、附件

1.山东省突发事件应急预案编制指南

2.山东省突发事件风险评估指南

3.山东省突发事件应急演练指南

（注：本指南仅供参考，具体内容应根据实际情况进行调整。）

第2篇

一、引言

应急预案是应对突发事件、保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的重要手段。根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《山东省突发事件应对条例》等相关法律法规，制定本指南，旨在指导各级各类单位科学、规范地制作应急预案，提高应对突发事件的能力。

二、应急预案编制原则

1.以人为本：坚持以人民为中心的发展思想，确保人民群众生命财产安全。

2.预防为主：加强风险防范，提高预警能力，减少突发事件发生。

3.统一领导：明确各级各类单位在突发事件应对中的职责，形成统一指挥、协同作战的格局。

4.分级负责：根据突发事件可能造成的危害程度，合理划分应急响应级别，明确各级应急责任。

5.依法依规：严格遵守国家法律法规，确保应急预案的合法性和有效性。

6.科学合理：结合