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2025国考绍兴市预算管理岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·15分）

题目要求：

阅读以下材料，归纳概括绍兴市某区在预算管理中存在的突出问题，并分析这些问题对财政资金使用效率的影响。要求：内容全面、逻辑清晰、语言精练，不超过300字。

材料：

1.某区2023年预算执行报告显示，部分部门预算编制不够科学，存在“基数增长”现象，即上年预算数简单加成，导致预算总额虚高。财政部门反映，这种方式难以反映部门实际需求，加剧了财政资源分配矛盾。

2.预算执行过程中，部分项目因决策滞后或管理缺位，资金拨付进度缓慢。如某乡村振兴项目因前期调研不足，导致资金闲置半年以上，影响项目实施效果。

3.预算绩效管理存在短板，部分部门未建立全过程绩效监控机制，年终仅靠简单报表汇总，难以评估资金使用效益。审计署抽查发现，某民生项目实际支出超出预算20%，但部门未及时上报调整。

4.跨部门预算协同不足，税务、人社等部门在转移支付分配中缺乏信息共享，导致部分资金重复申报或分配错位。例如，某区“就业帮扶”资金与“社保补贴”资金存在交叉重叠，造成财政资源浪费。

第二题（综合分析题·20分）

题目要求：

结合材料，分析绍兴市某区在预算管理中引入“零基预算”制度的必要性与挑战，并提出改进建议。要求：观点明确、论据充分、条理清晰，不超过400字。

材料：

5.近年来，财政部多次强调推广“零基预算”制度，要求按需分配财政资金，杜绝“撒胡椒面”现象。某区财政局曾尝试推行零基预算，但遭遇部门抵触，部分单位认为“历史基数”不可轻易打破，影响项目连续性。

6.某知名城市通过零基预算改革，实现了财政资金精准投放，但同时也面临预算编制周期过长、人力成本增加等问题。该区财政人员编制有限，若全面推行零基预算，可能影响其他工作进度。

7.该区审计局指出，零基预算需要强大的数据分析支撑，而现有财务系统未实现预算、执行、绩效数据的互联互通，制约了制度落地效果。

第三题（提出对策题·25分）

题目要求：

假如你是某区财政局工作人员，针对材料反映的问题，提出改进绍兴市某区预算管理的具体措施。要求：措施具体、可操作，逻辑严谨，不超过500字。

第四题（应用文写作题·30分）

题目要求：

假设你受命撰写一份《关于推进某区预算管理信息化建设的倡议书》，面向全区各部门发布。要求：格式规范、语言得体、内容全面，不超过600字。

第五题（文章论述题·30分）

题目要求：

结合绍兴市“数字经济第一城”的发展定位，论述加强预算管理对推动区域经济高质量发展的意义。要求：观点深刻、论据充分、结构完整，不少于800字。

答案及解析

第一题（归纳概括题·15分）

答案：

1.问题：

-预算编制不科学，存在“基数增长”现象，资源分配矛盾突出；

-执行滞后，部分项目决策缺位导致资金闲置；

-绩效管理缺失，监控不力，难以评估资金效益；

-跨部门协同不足，资金重复申报或分配错位。

2.影响：

-加剧财政压力，资源浪费；

-影响项目实效，政策目标难以达成；

-降低财政透明度，削弱公众信任。

解析：

问题归纳需紧扣材料，避免主观臆断。如“基数增长”直接对应材料1，“绩效管理缺失”综合材料2、3，“跨部门协同不足”源自材料4。影响部分需结合财政管理常识，如资源浪费与政策落地的关联。

第二题（综合分析题·20分）

答案：

必要性：

-适应区域经济转型需求，绍兴数字经济发达，需精准资金支持科技创新、产业升级；

-解决传统预算弊端，如材料所述“基数依赖”导致资源错配，零基预算可优化配置。

挑战：

-部门抵触，历史基数与项目连续性矛盾；

-编制成本高，需大数据支撑，但区级财政人员不足；

-系统滞后，现有财务系统未实现数据共享。

建议：

-分步推行，先试点科技、民生领域；

-建立激励机制，将零基预算绩效纳入部门考核；

-升级财务系统，引入智能分析工具。

解析：

必要性需结合绍兴市产业特点，挑战需紧扣材料矛盾，建议需可操作性。如“分步推行”符合实际，避免一刀切。

第三题（提出对策题·25分）

答案：

1.完善预算编制机制：

-推行“零基预算+滚动调整”，取消基数增长，按项目需求编制；

-设立预算评审小组，由财政、审计、业务部门联合论证。

2.强化执行监控：

-建立月度预算执行分析制度，对滞缓项目及时预警；

-引入智能审批系统，缩短资金拨付周期。

3.优化绩效管理：

-实行“事前绩效评估+事中监控+事后评价”，重点领域强制评估；

-将绩效结果与下年预算挂钩，倒逼资金高效使用。

4.加强部门协同：

-建立跨部门预算共享平台，整合税务、人社数据；

-定期召开财政协调会，避免资金重复申报。

解析：

对策需分领域展开，如编制、执行