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建设工程竣工验收流程与范本指导

建设工程竣工验收，作为工程项目建设周期的最后一道关键程序，不仅是对工程建设成果的全面检验，更是保障工程质量、明确各方责任、确保项目合法合规投入使用的核心环节。其严谨性与规范性直接关系到工程的后续安全运营及相关方的合法权益。本文将系统梳理竣工验收的完整流程，并针对关键环节的文书范本提供实用指导，以期为工程建设从业者提供清晰的操作指引。

一、竣工验收的前期准备与条件核查

竣工验收并非一蹴而就，其顺利开展依赖于充分的前期准备和严格的条件核查。这一阶段主要由施工单位主导，监理单位配合与监督。

（一）施工单位自检与竣工资料整理

工程完工后，施工单位首先需组织内部各专业技术人员进行全面自检。自检内容应覆盖工程设计文件及合同约定的全部施工内容，确保工程实体质量符合规范标准及设计要求。在自检合格的基础上，细致整理竣工资料。这些资料是工程建设全过程的原始记录与成果体现，主要包括：工程前期审批文件（如立项、规划、用地、施工许可等）、招投标文件与合同、施工图纸及变更洽商记录、工程地质勘察报告、施工组织设计、各分项分部工程及检验批的验收记录、隐蔽工程验收记录、原材料、半成品及构配件的出厂合格证与进场复验报告、施工试验记录与检测报告（如混凝土试块、钢筋力学性能等）、设备安装调试记录、工程质量事故处理记录、功能性试验记录（如防水、消防、暖通空调系统等）以及工程竣工图等。资料的整理应遵循真实、完整、规范、系统的原则，做到图物相符、数据准确、手续完备。

（二）监理单位的质量评估与预验收

监理单位在收到施工单位提交的工程竣工报告及完整的竣工资料后，应依据法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及合同约定，组织专业监理工程师对工程质量进行全面评估，并对施工单位提交的竣工资料进行审查。在确认工程实体质量及资料基本符合要求后，监理单位应组织预验收。预验收工作可邀请建设单位代表参加，重点核查工程中可能存在的质量缺陷、遗漏项目及资料中的不完善之处，并形成书面的预验收意见，要求施工单位限期整改。整改完成并经监理复查合格后，监理单位方可出具《工程质量评估报告》，为正式验收奠定基础。

二、竣工验收的核心流程与实施要点

在完成上述准备工作，且工程满足竣工验收的各项基本条件后，方可进入正式的竣工验收程序。

（一）竣工验收申请与受理

施工单位在完成内部自检、监理预验收及问题整改，并经监理单位评估合格后，应向建设单位提交《工程竣工验收申请表》，并附上完整的竣工资料及监理单位的质量评估报告。建设单位收到申请后，应在规定时限内（通常为收到申请后的一定工作日内）对申请材料的完整性、工程是否已具备验收条件等进行初步审查。对于符合验收条件的，应着手组织竣工验收；对于资料不齐或存在明显不符合验收条件的，应一次性告知施工单位需补充或整改的内容。

（二）竣工验收组织与方案制定

建设单位是组织竣工验收的责任主体。对于重要的或规模较大的工程，建设单位应成立由建设、勘察、设计、施工、监理等单位代表及相关专家组成的竣工验收组。验收组组长通常由建设单位项目负责人担任。验收组应根据工程特点制定详细的验收方案，明确验收的内容、标准、方法、程序、时间安排及各成员的分工。验收内容一般包括工程实体质量检查、观感质量验收、使用功能测试以及竣工资料的核查。

（三）竣工验收的实施步骤

1.会议召开与资料核查：竣工验收会议由验收组组长主持。首先，施工单位汇报工程合同履约情况及工程施工概况、自检情况；监理单位汇报工程监理情况及质量评估意见；勘察、设计单位分别汇报工程勘察、设计文件的执行情况及对工程质量的评价意见。随后，验收组重点对竣工资料的完整性、规范性、真实性进行细致核查，这是验收工作的重要依据。

2.现场实地查验：资料核查完毕后，验收组全体成员需深入工程现场进行实地查验。查验应按照验收方案确定的路线和重点进行，对工程的结构安全、使用功能、主要部位、关键工序的施工质量以及观感质量进行直观检查和必要的测试。例如，检查建筑物的轴线、标高、垂直度，构件的尺寸、混凝土及砌体的外观质量，装饰装修的效果，设备安装的精度与运行状况等。

3.功能测试与系统联动：对于涉及使用功能的项目，如给水排水、电气照明、通风空调、消防、智能化系统等，应进行必要的功能性抽样测试或系统联动试运行，以验证其是否达到设计要求和使用标准。

4.问题汇总与意见交流：现场查验和功能测试结束后，验收组应进行内部会议，汇总查验情况，对发现的问题进行梳理、分析和讨论，形成初步的验收意见。随后，组织各参与方进行意见交流，允许施工、监理等单位对提出的问题进行解释和说明。

（四）验收结论与整改要求

验收组根据资料核查、现场查验、功能测试的结果以及各方意见，综合评议后形成最终的竣工验收结论。验收结论通常分为“合格”、“整改后合格”或“不