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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对降水天气可能带来的各类灾害,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,提高应对突发降水天气的能力,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于我国境内各类降水天气事件,包括暴雨、大雨、中雨、小雨等,以及由此引发的洪水、泥石流、滑坡等次生灾害。
1.4工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对。
二、组织体系
2.1领导机构
成立降水天气应急指挥部,负责应急工作的统一领导和指挥。
2.2工作机构
(1)应急办公室:负责应急工作的综合协调、信息收集、发布和报送;
(2)监测预警组:负责降水天气的监测、预警和会商;
(3)应急处置组:负责组织协调各部门开展应急处置工作;
(4)物资保障组:负责应急物资的储备、调配和供应;
(5)宣传教育组:负责应急知识的普及和宣传教育工作。
三、监测预警
3.1监测
(1)气象部门要加强对降水天气的监测,及时掌握降水动态;
(2)水文部门要加强对河流、水库的监测,掌握水位、流量等信息;
(3)国土部门要加强对地质灾害的监测,掌握滑坡、泥石流等灾害隐患点的情况。
3.2预警
(1)根据监测情况,及时发布降水天气预警信息;
(2)根据预警级别,启动相应级别的应急响应;
(3)通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道,广泛发布预警信息。
四、应急处置
4.1启动响应
(1)根据降水天气的严重程度,启动相应级别的应急响应;
(2)应急指挥部要及时召开会议,研究部署应急处置工作;
(3)各部门、各单位要按照职责分工,迅速开展应急处置工作。
4.2应急处置措施
(1)人员转移:对可能发生洪水、泥石流、滑坡等灾害的地区,及时组织人员转移,确保人民群众生命安全;
(2)交通管制:对受降水天气影响的道路,实施交通管制,确保交通安全;
(3)工程抢修:对受降水天气影响的供电、供水、通讯等基础设施,迅速组织抢修;
(4)物资保障:储备足够的应急物资,确保应急处置工作的顺利进行;
(5)卫生防疫:加强对受灾地区的卫生防疫工作,防止疫情发生。
4.3应急结束
(1)降水天气得到有效控制,灾害隐患得到消除;
(2)受灾地区基本恢复正常生产生活秩序;
(3)应急指挥部决定结束应急响应。
五、后期处置
5.1调查评估
对降水天气事件进行评估,总结经验教训,改进应急管理工作。
5.2赔偿救助
根据受灾情况,对受灾群众进行赔偿救助。
5.3重建家园
对受灾地区进行重建家园工作,恢复生产生活秩序。
六、保障措施
6.1人员保障
加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
6.2物资保障
储备充足的应急物资,确保应急处置工作的顺利进行。
6.3资金保障
设立降水天气应急专项资金,确保应急工作的顺利开展。
6.4技术保障
加强气象、水文、地质等监测预警技术的研究和应用。
七、附则
7.1本预案由应急指挥部负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
八、应急预案的修订
8.1应急预案应根据实际情况和法律法规的修订进行修订。
8.2修订后的应急预案应报应急指挥部批准后实施。
8.3修订后的应急预案应及时通知相关部门和单位。
本预案共分为八个部分,详细阐述了降水天气应急预案的编制目的、依据、适用范围、工作原则、组织体系、监测预警、应急处置、后期处置、保障措施和附则等内容。通过本预案的实施,可以有效提高我国应对降水天气事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。
第2篇
一、预案背景
降水天气是指降水现象如雨、雪、雾、霾等在一定范围内出现的天气状况。降水天气对人民生活、交通运输、城市运行等方面影响较大,有时甚至引发山洪、泥石流等次生灾害。为了有效应对降水天气可能带来的各种风险,保障人民群众的生命财产安全,特制定本预案。
二、预案目的
1.保障人民群众生命财产安全,减少降水天气造成的损失。
2.确保交通运输、城市运行、农业生产等正常进行。
3.提高政府部门应对降水天气的应急处置能力。
三、预案适用范围
本预案适用于本地区各级政府、各部门及企事业单位在降水天气期间采取的应急响应措施。
四、组织体系
1.应急指挥部
成立降水天气应急指挥部,负责统一指挥、协调和调度降水天气应急工作。
2.成员单位
应急指挥部下设办公室,负责日常工作。成员单位包括:
(1)气象部门:负责提供降水天气预测预报信息。
(2)交通运输部门:负责保障交通畅通,组织应急抢修。
(3)公安部门:负责交通管制、治安巡逻和应急救援。
(4)水务部门:负责防洪排涝、山洪泥石流监测预警。
(5)民政部门:
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