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第1篇
一、编制目的
为有效预防和控制烟草行业突发事件,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定,保障烟草行业健康发展,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,结合烟草行业实际情况,特制定本应急预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《中华人民共和国安全生产法》
3.《烟草专卖法》
4.《烟草行业突发事件应急预案》
5.国家烟草专卖局相关文件
三、适用范围
本预案适用于烟草行业各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
四、事件分类
1.自然灾害:地震、洪水、台风、干旱等。
2.事故灾难:火灾、爆炸、泄漏、坍塌等。
3.公共卫生事件:传染病、中毒、污染等。
4.社会安全事件:群体性事件、恐怖袭击、网络攻击等。
五、组织体系
1.应急指挥部
应急指挥部是烟草行业突发事件应对工作的最高指挥机构,负责统一领导和指挥突发事件应对工作。应急指挥部由烟草行业主管部门领导担任总指挥,下设办公室和各专项工作组。
2.办公室
办公室是应急指挥部的日常办事机构,负责应急指挥部的日常工作,组织实施突发事件应对工作。
3.专项工作组
专项工作组根据突发事件类型设立,负责具体事件的应急处置工作。
六、应急响应
1.预警
(1)预警信息来源:气象、地震、卫生、公安等部门。
(2)预警信息发布:通过电视、广播、网络、短信等渠道及时发布预警信息。
(3)预警措施:根据预警信息,采取相应的预防措施,确保人民群众生命财产安全。
2.初步响应
(1)启动应急预案:根据突发事件类型,启动相应的应急预案。
(2)成立应急指挥部:应急指挥部立即召开会议,研究部署应急处置工作。
(3)应急队伍集结:应急队伍迅速集结,准备投入应急处置工作。
3.执行响应
(1)应急处置:根据突发事件类型,采取相应的应急处置措施。
(2)信息报告:及时向上级部门报告突发事件应急处置情况。
(3)物资保障:确保应急处置所需的物资、设备、车辆等。
4.恢复重建
(1)恢复正常生产:根据突发事件影响,逐步恢复正常生产。
(2)恢复重建:对受损设施进行修复,确保烟草行业健康发展。
七、应急保障
1.人力资源保障:组建应急队伍,加强应急培训,提高应急处置能力。
2.物资保障:储备应急物资,确保应急处置所需。
3.资金保障:设立应急资金,用于突发事件应急处置。
4.技术保障:加强信息化建设,提高应急处置信息化水平。
5.法律保障:依法依规开展突发事件应急处置工作。
八、应急演练
1.演练目的:检验应急预案的可行性和有效性,提高应急处置能力。
2.演练内容:根据突发事件类型,开展有针对性的应急演练。
3.演练组织:由应急指挥部负责组织,相关部门参与。
4.演练评估:对演练过程进行评估,总结经验,改进不足。
九、附则
1.本预案由烟草行业主管部门负责解释。
2.本预案自发布之日起实施。
3.本预案如与国家相关法律法规及政策不一致,以国家相关法律法规及政策为准。
4.各级烟草行业主管部门应根据本预案,结合实际制定本地区、本部门的应急预案。
5.各级烟草行业主管部门应定期对应急预案进行修订和完善。
本预案旨在提高烟草行业应对突发事件的能力,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定,保障烟草行业健康发展。各级烟草行业主管部门要高度重视,认真贯彻落实本预案,切实做好突发事件应对工作。
第2篇
一、前言
烟草行业作为我国国民经济的重要组成部分,对国家税收、就业和经济发展具有重要作用。然而,烟草制品的滥用和非法交易也带来了严重的健康、社会和经济问题。为了有效应对烟草行业可能出现的突发事件,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《烟草专卖法》等相关法律法规,特制定本应急预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《中华人民共和国烟草专卖法》
3.《烟草专卖法实施条例》
4.《烟草行业突发事件应急预案》
5.国家烟草专卖局、国家发展和改革委员会、公安部等相关部门发布的规范性文件
三、适用范围
本预案适用于我国烟草行业在生产经营、市场监管、技术研发、国际合作等方面可能发生的各类突发事件,包括但不限于以下类型:
1.烟草生产安全事故
2.烟草产品质量事故
3.烟草市场秩序混乱事件
4.烟草行业重大违法案件
5.烟草行业重大自然灾害
6.烟草行业重大公共卫生事件
7.烟草行业重大突发事件
四、组织体系
1.领导小组
成立烟草行业突发事件应急领导小组,负责组织、协调、指挥和监督烟草行业突发事件的应对工作。领导小组由以下成员组成:
(1)组长:国家烟草专卖局主要负责人
(2)副组长:国家烟草专卖局、国
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