2025《多元共治理论视角下北京市生活垃圾分类治理的对策分析》4500字.docxVIP

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广东工业大学硕士学位论文

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多元共治理论视角下北京市生活垃圾分类治理的对策分析

目录

TOC\o1-3\h\u4938多元共治理论视角下北京市生活垃圾分类治理的对策分析 1

158811.1政府层面：建立完善的政府监管制度 1

214271.2政策层面：建立完善的法律框架 2

248821.3公众层面：建立完善的公众参与制度 3

237251.4宣传层面：建立创新且有效的宣传方式 4

41001.5设施层面：完善基础设施优化站点设置 5

从我国提出垃圾分类口号以来，已有许多的垃圾分类试点了，但效果堪忧，对此，我国还需要从政府监管、政策层面、公众参与等不同角度进行调整与完善。

1.1政府层面：建立完善的政府监管制度

（1）充分激活基层执行人员的积极性

从立法到具体实施方案落地，需要各个执行部门充分发挥基层人员的积极性，从培训垃圾分类的意义开始，让基层人员充分认识到垃圾分类的重要性，他们才能以身作则，积极的投入到这项工作中，在实际工作中带动周边群众将垃圾分类养成生活上的习惯，让大家真正认识到垃圾分类的重要性及必要性。

（2）优化管理监督机制及合理化分工

垃圾投放站点一些值守人员在那闲聊无所事事的现象还是频有发生，笔者认为，投放站点值守人员不宜太多，两三人即可，人多反而容易出现“三个和尚没水喝”的现象，站点值守人员应该专业而不是做做“样子工程”。

站点值守人员需要做好有序的分工，笔者认为，垃圾分类站点值守这项工作是一个长期的，需要相关部门制定严格的工作计划和制度，首先要让站点值守人员充分认识到这项工作的重要性，然后要保持垃圾分类站点的环境整洁卫生，让群众感受到，垃圾站点跟之前的脏乱差有一个直观的感受，最后，主动引导群众将垃圾分类投放，积极的讲解垃圾分类的知识和垃圾分类的意义，让群众主动的参与进来，让群众参与垃圾分类的行动中这点是最终要实现的目标，为了实现这个目标我们的执行部门可以灵活的制定一些奖励机制，一方面提高站点值守人员的积极性，搞一个社区垃圾分类评比，垃圾分类效果好的社区，给予社区的工作人员一些奖励。另一方面来提高群众的积极性，比如积分，制定一定次数，如果每次都能做到很好的垃圾分类，可以奖励给群众一些小礼品。通过各种方式和渠道来完善垃圾分类的管理工作。

1.2政策层面：建立完善的法律框架

（1）加快垃圾分类的各项政策法规落地

好的政策需要有的执行方案才能顺利的实施下去，在垃圾分类相关政策法规的制定和修改过程中，配套的执行方案也应该同步进行，要明确各个部门的任务，在任务的细化过程中，要根据区域特征来推进垃圾分类的步伐，不能实行一刀切的政策。在政策具体实施中要充分发挥基层工作人员的积极性，来带动居民群众的热情，让他们感受到垃圾分类给他们带来实实在在的好处，从而让居民群众自觉的进行垃圾分类。

（2）利用好流媒体做好政策的宣传

生活在这个信息时代，要充分利用好这个时代给我们带来的便利，通过各个手段来做好垃圾分类的宣传，通过流媒体让大家充分认识到垃圾分类的意义和必要性，让大家清楚的认识到自己在垃圾分类这项全民运动中所处的位置，从而让垃圾分类这项运动从政府宣传提倡逐渐演变成全民参与的热潮。依靠信息的传导，让垃圾分类这项利国利民的运动深入到每个人的生活中去。

（3）加强政策监管确保垃圾分类落地生根

垃圾分类这项政策实施的开端肯定离不开相关监管措施，监管措施的实施要把握好力度，要逐渐的引导居民群众接受垃圾分类，但对某些顽固不化的人员可以执行强有力的惩罚措施。垃圾分类的监管对象要分为两类，一类为执行部门，要做好对基层工作人员在工作中的监督，另一类就是对居民群众的监管，对居民群众乱丢垃圾的行为进行监管。只有监管到位才能让垃圾分类这项政策顺利进行下去。

从实际出发科学制定垃圾分类标准

根据我国常规的行业标准，城市生活垃圾一般被分为11类，即厨余类、纸类、橡塑类、纺织类、木竹类等，不过大多省份沿用的是“可回收、有害、厨余、其他”四分法分类标准，即种类体现出大而全的特点，特性相同或相近的都统一归为一个类别，为后期的垃圾正确分类与投放提供了更多的可能性。

垃圾桶的设置如果按照城市生活垃圾11类的话会极大的空间浪费，但如果按照四分法分类标准设置的话，会有一个普遍的问题存在，对相似的垃圾不好分类。又比如居民经常将可回收垃圾中有回收价值的，大都在被丢弃之前已经被事先整理出来，卖给了上门回收废品的人员。因此，被投放的垃圾在进入最后的垃圾处理系统之前可回收垃圾已经所剩不多。根据笔者的调查发现，就目前北京的情况来看，四类垃圾分类标准既具有科学性，又有一定的合理性，并且更容易被大家接受与掌握。

（5）按部就班切记标