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第1篇
一、前言
近年来,恐怖主义活动在全球范围内不断蔓延,给社会稳定和人民生命财产安全带来了严重威胁。为有效应对恐怖袭击事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国反恐怖主义法》和有关法律法规,结合我国实际情况,特制定本预案。
二、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧紧围绕维护国家安全和社会稳定这一工作主线,坚持预防为主、综合治理、部门协同、快速反应、应急处置与依法打击相结合的原则,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
三、组织机构及职责
(一)成立反恐应急预案领导小组
领导小组负责组织、协调、指挥反恐应急处置工作,其主要职责如下:
1.制定、修订和完善反恐应急预案;
2.组织开展反恐应急演练;
3.协调各部门、各单位反恐应急处置工作;
4.指导、督促各部门、各单位落实反恐工作任务;
5.处理反恐应急处置工作中的重大问题。
(二)设立反恐应急指挥部
反恐应急指挥部负责反恐应急处置工作的具体实施,其主要职责如下:
1.接收、报告恐怖袭击事件信息;
2.分析、研判恐怖袭击事件发展趋势;
3.制定、下达反恐应急处置命令;
4.协调各部门、各单位开展反恐应急处置工作;
5.指导、督促各部门、各单位落实反恐工作任务。
(三)设立反恐应急工作小组
反恐应急工作小组负责反恐应急处置工作的具体落实,其主要职责如下:
1.组织开展反恐应急处置工作;
2.协调各部门、各单位开展反恐应急处置工作;
3.指导、督促各部门、各单位落实反恐工作任务;
4.收集、整理反恐应急处置信息;
5.及时向上级报告反恐应急处置工作情况。
四、预警和预防
(一)建立预警机制
1.建立恐怖袭击事件预警信息收集、报告、分析、研判机制;
2.加强与有关部门、单位的情报信息共享,提高预警能力;
3.定期开展反恐形势分析,及时发布预警信息。
(二)加强预防措施
1.加强对重点目标、重点场所、重点部位的安全防范;
2.加强对恐怖主义、极端主义思想的宣传教育,提高人民群众防范意识;
3.加强对可疑人员的监控,及时发现、制止恐怖活动;
4.加强反恐装备、技术和人才的储备。
五、应急处置
(一)启动应急预案
1.当恐怖袭击事件发生时,立即启动反恐应急预案;
2.反恐应急指挥部根据事件情况,下达应急处置命令;
3.反恐应急工作小组迅速组织力量开展应急处置工作。
(二)应急处置措施
1.赶赴现场,开展先期处置,控制现场局势;
2.开展人员搜救、伤员救治、财产保护等工作;
3.组织力量对恐怖分子进行围捕、抓捕;
4.维护社会秩序,确保人民群众生命财产安全;
5.指导、督促有关部门、单位落实反恐工作任务。
(三)应急处置结束
1.恐怖袭击事件得到有效控制,恐怖分子被抓获或击毙;
2.人员搜救、伤员救治、财产保护等工作基本完成;
3.恐怖袭击事件现场得到清理;
4.恐怖袭击事件影响得到消除。
六、后期处置
(一)善后处理
1.开展事件调查,查明事件原因、性质;
2.依法惩处犯罪分子,维护社会公平正义;
3.妥善处理善后事宜,关心关爱受影响群众。
(二)总结评估
1.对反恐应急处置工作进行总结评估,查找不足,改进工作;
2.对反恐应急预案进行修订完善,提高应急处置能力。
七、保障措施
(一)加强组织领导
各级党委、政府要高度重视反恐工作,加强组织领导,落实反恐工作任务。
(二)加大经费投入
各级财政要加大对反恐工作的经费投入,保障反恐工作顺利开展。
(三)加强队伍建设
加强反恐专业队伍建设,提高反恐队伍素质和能力。
(四)加强宣传教育
广泛开展反恐宣传教育,提高人民群众防范意识。
八、附则
(一)本预案由反恐应急预案领导小组负责解释。
(二)本预案自发布之日起施行。
第2篇
一、前言
随着恐怖主义活动的日益猖獗,我国面临着严峻的反恐形势。为了有效应对恐怖袭击,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,根据我国相关法律法规和实际情况,特制定本反恐应急预案计划。
二、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,牢固树立总体国家安全观,坚持预防为主、防治结合、打防并举的方针,提高反恐应急能力,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定。
三、适用范围
本预案适用于我国境内发生的各类恐怖袭击事件,包括爆炸、绑架、劫持、暗杀、投毒、网络攻击等。
四、组织机构及职责
(一)反恐应急指挥部
1.组成:由政府主要领导担任总指挥,相关部门负责人为成员。
2.职责:负责反恐应急工作的统一领导、指挥和协调,制定反恐应急工作措施,确保反恐应急工作高效有序进行。
(二)反恐应急工作组
1.组成:
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