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2025国考宁波市航运管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分，总分45分）

1.题目：

宁波市近年来在航运管理领域面临诸多挑战，如航道拥堵、船舶污染、安全风险等。请根据给定材料，归纳概括宁波市航运管理当前面临的主要问题及其成因，并简要分析这些问题对区域经济发展的影响。

答案：

宁波市航运管理当前面临的主要问题及其成因如下：

（1）航道拥堵问题

成因：货运量激增、航道疏浚不及时、船舶超载现象普遍。

影响：降低航运效率，增加运输成本，影响宁波作为国际贸易港口的竞争力。

（2）船舶污染问题

成因：部分船舶环保设施不达标、监管力度不足、内河航运法规执行不严格。

影响：破坏水生态环境，损害宁波市的绿色发展目标，增加治理成本。

（3）安全风险问题

成因：老旧船舶比例高、船员操作不规范、应急响应机制不完善。

影响：易引发水上事故，造成人员伤亡和财产损失，影响航运业的可持续发展。

这些问题相互交织，不仅制约了宁波航运业的效率提升，也阻碍了区域经济的绿色转型。

2.题目：

根据给定材料，概括宁波市在推进航运智慧化建设过程中取得的主要成效，并分析其对提升航运管理效能的作用。

答案：

宁波市在推进航运智慧化建设过程中取得的主要成效包括：

（1）智能航道系统应用

成效：通过无人机巡查、大数据分析，实时监测航道拥堵情况，优化船舶通行路线。

作用：提升航道利用率，减少拥堵时间，降低运输延误风险。

（2）船舶动态监控系统完善

成效：引入AIS（船舶自动识别系统），实现船舶实时定位与轨迹追踪，强化安全监管。

作用：及时发现违规行为，降低事故发生率，保障航道安全。

（3）电子政务平台搭建

成效：开发航运管理服务平台，整合审批、监管、执法等功能，提高行政效率。

作用：简化办事流程，减少人工干预，提升管理透明度。

这些成效显著提升了宁波航运管理的智能化水平，为区域航运业的高质量发展提供了技术支撑。

3.题目：

根据给定材料，归纳概括宁波市在推动航运绿色发展方面的政策举措，并分析其面临的挑战。

答案：

宁波市在推动航运绿色发展方面的政策举措包括：

（1）推广清洁能源船舶

举措：出台补贴政策，鼓励使用LNG动力船、电动船等新能源船舶。

挑战：清洁能源基础设施建设滞后，部分船企转型成本高。

（2）加强排放监管

举措：严格执行船舶排放标准，对超标船舶进行处罚。

挑战：检测技术不足，监管力量薄弱，难以全面覆盖所有航运主体。

（3）开展环保宣传教育

举措：举办航运绿色发展论坛，提升船员环保意识。

挑战：宣传覆盖面有限，部分船员对环保法规认知不足。

这些举措虽取得一定成效，但仍面临技术、资金、监管等多重挑战，需进一步强化政策协同与执行力度。

二、综合分析题（共2题，每题20分，总分40分）

1.题目：

给定材料中提到“宁波航运业的发展既要兼顾效率提升，又要保障生态安全”。请结合材料，分析这一观点的内涵，并提出具体落实路径。

答案：

“宁波航运业的发展既要兼顾效率提升，又要保障生态安全”的内涵是：航运业作为宁波经济发展的支柱，必须在追求效率的同时，兼顾生态环境保护，实现可持续发展。这一观点体现了绿色发展的理念，要求在航运管理中平衡经济与生态的关系。

具体落实路径如下：

（1）优化航运布局

通过科学规划航道网络，合理布局货运港口，减少重复运输，降低能耗与污染。

（2）强化技术升级

推广智能航运技术，如船舶路径优化系统，减少航行时间，降低排放。

（3）完善生态补偿机制

对受航运影响的敏感区域实施生态补偿，如设立生态补偿基金，用于修复受损水域。

（4）加强跨部门协作

建立航运、环保、交通等部门联动机制，协同解决航运发展与生态保护中的矛盾。

通过这些措施，宁波航运业可以实现经济效益与生态效益的双赢。

2.题目：

给定材料中提到“宁波航运管理存在‘重审批、轻监管’的问题”。请结合材料，分析这一问题的危害，并提出改进建议。

答案：

“宁波航运管理存在‘重审批、轻监管’的问题”的危害主要体现在：

（1）监管漏洞易引发安全事故

危害：审批环节把关不严，导致部分船舶不符合安全标准进入市场，增加事故风险。

（2）环保政策执行不到位

危害：对船舶污染监管松懈，导致绿色航运政策难以落地，破坏水生态环境。

（3）行政效率低下

危害：审批流程繁琐，而监管环节薄弱，形成“两头大、中间小”的管理格局，影响航运业健康发展。

改进建议如下：

（1）强化事中事后监管

建立随机抽查制度，运用大数据技术提升监管精准度，确保审批后的船舶持续符合标准。

（2）优化审批流程

推行“一网通办”模式，简化审批材料，压缩审批时限，提升服务效率。

（3）引入社会监督

鼓励公众参与航运监管，设立举报奖励机制，形成政府、企业、社会共治的监管体系。

通过这些措